Các đối tượng của độc quyền tự nhiên - nó ... đăng ký độc quyền tự nhiên

Các nền kinh tế của nhiều quốc gia hiện đại, trong đó có Nga, một tỷ lệ đáng kể trong GDP chiếm độc quyền tự nhiên. Thông thường, điều này bao gồm lớn nhất về doanh thu, cơ sở hạ tầng, khả năng tài chính, trình độ tiên tiến của công nghệ doanh nghiệp. Hoạt động kinh doanh có liên quan đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế quốc gia, và điều này là do sự can thiệp của nhà nước thường xuyên trong mối quan hệ với sự tham gia của họ. Làm thế nào tạo thành một độc quyền tự nhiên? Cách họ tương tác với các cơ quan nhà nước?

bản chất của độc quyền tự nhiên là gì?

Dưới độc quyền được hiểu là tình trạng của thị trường hàng hoá, dịch vụ, trong đó một hoặc một thực thể kinh doanh có khả năng để tiến hành kinh doanh trong điều kiện thoải mái nhất - về giá cả, tiếp cận với các nhà cung cấp, thị trường, nguồn nhân lực, công nghệ. nhà kinh tế học hiện đại phân loại độc quyền trên 3 giống chính: a khép kín, tự nhiên, cởi mở. Chúng tôi quan tâm đến sự độc quyền kiểu đặc hiệu thứ hai.

Điều này được hiểu như một điều kiện thị trường, trong đó một hoặc doanh nghiệp khác vì những lý do mà không phải phụ thuộc trực tiếp vào nó và thường không có tính chất của thị trường, có một vị trí thống lĩnh trên thị trường và tất cả các nguồn lực để trở thành một nhà lãnh đạo trong phân khúc của nó. Như vậy, đối tượng độc quyền tự nhiên - là các doanh nghiệp có hiệu lực ngoài lý do họ dẫn đầu thị trường, và do đó họ có thể thiết lập giá riêng của họ, sử dụng các khả năng tìm kiếm các nhà cung cấp mới, các kênh phân phối hàng hoá.

độc quyền tự nhiên là hầu như miễn dịch với cuộc thi. Thực tế này có thể ảnh hưởng đến triển vọng kinh doanh cả tích cực và tiêu cực. Khía cạnh tích cực của cạnh tranh thấp là có thể, trên tất cả, kế hoạch kinh doanh dài hạn. Công ty, tin tưởng rằng nó sẽ làm kinh doanh với doanh thu lớn, với thu nhập ổn định, thành công có thể đầu tư vào các quỹ hiện đại hóa để thu hút các nhà đầu tư và các chủ nợ.

Tuy nhiên, các đối tượng của độc quyền tự nhiên - là các công ty đó, vì sự cạnh tranh không thể luôn luôn chú ý rất lớn đến chất lượng của hàng hóa sản xuất, cũng như mức độ khả năng thích ứng. Nó cũng có thể là các công ty đang hoạt động trong một thị trường quốc gia cụ thể mà không cạnh tranh, mất đáng kể tốc độ trong việc hiện đại hóa sản xuất của công ty, hoạt động trong một quốc gia khác nhau trong một môi trường cạnh tranh cao. Kết quả là, ngay sau khi thị trường quốc gia sẽ được phát triển, công ty sẽ rất khó khăn để giải quyết ở nước ngoài.

Monopoly, ban đầu không có đối thủ cạnh tranh, có thể ngăn chặn sự xuất của họ trong tương lai - bằng cách hạn chế hoặc giảm giá, ví dụ, sử dụng năng lực sản xuất của các nhà cung cấp - để họ có thể thậm chí không nếu có nhu cầu để đáp ứng các đơn đặt hàng của bên thứ ba. Do đó, chính phủ, nhận thức được những khía cạnh tích cực và tiêu cực của tình hình thị trường, trong đó một số công ty nhận trợ cấp trong phân khúc của nó, quy định về hoạt động của công ty độc quyền tự nhiên. Để kết thúc này, các nhà chức trách ban hành hành vi pháp lý cụ thể.

Đối với các khu vực có xu hướng sự xuất hiện của độc quyền tự nhiên?

Các đối tượng của độc quyền tự nhiên - là doanh nghiệp, trong đó thường có được tình trạng thích hợp trong các lĩnh vực của nền kinh tế, chẳng hạn như:

• vận chuyển đường sắt;
• ngành tiểu học;
• sản xuất năng lượng điện;
• ngành công nghiệp hạt nhân ;
• MIC;
• hàng không.

Sự xuất hiện của độc quyền tự nhiên trong phân khúc tương ứng của họ về nền kinh tế do việc tiếp cận hạn chế các công ty bên thứ ba để công nghệ phù hợp, ngưỡng rất cao về nhập vào thị trường, yêu cầu nghiêm ngặt đối với hoạt động tài chính, thiết bị công nghệ, tổ chức phát triển nhân viên tuyên bố rằng họ làm việc trong các lĩnh vực được lựa chọn của nền kinh tế.

Nhiều người trong số các đối tượng của độc quyền tự nhiên trong Liên bang Nga là sự kế thừa của các doanh nghiệp của Liên Xô, được hình thành trong điều kiện của nền kinh tế phi thị trường: việc thành lập các công ty tương tự như trong môi trường thị trường hiện nay, nó sẽ là vô cùng khó khăn vì sự cần thiết phải đầu tư mạnh vào sản xuất, cơ sở hạ tầng hậu cần, và đào tạo.

Ở Nga, trong thực tế độc quyền tự nhiên thường trở thành công ty cổ phần lớn nhất. Nhưng về mặt lý thuyết chúng có thể là các doanh nghiệp cá nhân, và đôi khi - thậm chí tổ chức phi lợi nhuận. Thường thì sự hình thành của một vị trí độc quyền của các công ty nước ngoài. Đây có thể là do, một lần nữa, yếu tố công nghệ, tài chính - do sự hiện diện của các công ty nước ngoài tại các cơ hội đầu tư lớn và nguồn lực cho việc đăng ký các khoản tín dụng cần thiết cho sự phát triển kinh doanh.

Chúng tôi đã nói ở trên rằng nhà nước có trách nhiệm điều chỉnh các hoạt động của công ty mà có tình trạng độc quyền tự nhiên. Chúng ta hãy nghiên cứu khía cạnh này một cách chi tiết hơn.

Quy chế hoạt động của các doanh nghiệp trong tình trạng độc quyền tự nhiên

Kiểm soát độc quyền tự nhiên ở Nga thực hiện hai công trình lớn của Nhà nước - Sở thuế liên bang và các Dịch vụ chống độc quyền liên bang.

FTS thực hiện các chức năng như:

• giá hoặc thuế trong phân khúc thị trường nhất định;
• kiểm soát các mối quan hệ pháp lý có liên quan đến việc xác định và áp dụng giá hoặc thuế của công ty độc quyền tự nhiên.

Các FAS thực hiện các chức năng như:

• phát triển của văn bản quy phạm điều chỉnh các hoạt động của công ty độc quyền tự nhiên;
• kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực phù hợp doanh nghiệp với pháp luật chống độc quyền;
• bồi dưỡng điều kiện cạnh tranh của hoạt động của các doanh nghiệp thương mại.

Nó có thể được lưu ý rằng FTS và báo cáo FAS trực tiếp đến Chính phủ. Cả hai bộ phận thường xuyên báo cáo cho cơ quan điều hành tối cao của kết quả hoạt động.

Bạn cũng có thể lưu ý rằng thẩm quyền của cơ quan quản lý có thể được tham gia vào quan hệ pháp luật trong một số lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp được phân loại là độc quyền tự nhiên. Tuy nhiên, để các hướng dẫn chung về các hoạt động của tất cả các cơ quan thực hiện kiểm soát các mối quan hệ pháp lý liên quan đến các doanh nghiệp xem xét, bao gồm:

• hình thành các sổ đăng ký doanh nghiệp có một vị trí độc quyền trên thị trường;
• định nghĩa của phương pháp quy định pháp lý của hoạt động của các công ty trong các phân đoạn khác nhau;
• kiểm soát chấp hành pháp luật chống độc quyền;
• thực hiện các sáng kiến lập pháp;
• tương tác với các công ty độc quyền tự nhiên về các vấn đề khác nhau.

đăng ký độc quyền

Có một nguồn chính thức, trong đó cố định các thông tin cần thiết về các doanh nghiệp thuộc các danh mục - Sổ đăng ký độc quyền tự nhiên. Các nhà chức trách có thẩm quyền để giám sát các hoạt động của công ty tương ứng của họ, công ty có thể bao gồm trong thanh ghi tương ứng, hoặc loại trừ chúng từ nó. Chỉ những công ty có mặt ở trong đó, có thể phải chịu quy định nhà nước.

Luật các đối tượng của độc quyền tự nhiên xác định số lượng các phương pháp mà cơ quan chính phủ có nghĩa vụ áp dụng, giải quyết các vấn đề liên quan đến sự phát triển của các doanh nghiệp có tư cách thích hợp. Chúng ta hãy nghiên cứu khía cạnh này một cách chi tiết hơn.

Phương pháp điều chỉnh của hoạt động độc quyền

Cơ quan chức năng có thể áp dụng các phương pháp cơ bản sau điều chỉnh của hoạt động kinh doanh về tình hình độc quyền tự nhiên:

• quy định giá;
• trợ cấp;
• xác định nhóm đối tượng người tiêu dùng.

Hãy xem xét bản chất của họ hơn.

Giá Quy chế của độc quyền tự nhiên

Như chúng ta đã nói ở trên, các đối tượng của độc quyền tự nhiên - đó là một doanh nghiệp, trong đó, vì sự thiếu cạnh tranh trực tiếp có thể thiết lập cho mình một mức giá dễ chịu. Tuy nhiên, quá trình của nhà nước có thể can thiệp vào định nghĩa của chúng. Khu vực này điều chỉnh các hoạt động độc quyền có caveat: nếu chúng ta đang nói về sự hình thành của giá trong nền kinh tế thị trường, nhà nước không phải là nói chung có quyền trực tiếp can thiệp vào giá cả của một số lĩnh vực của nền kinh tế.

Nhưng các nhà chức trách có khả năng thiết lập các yêu cầu nhất định cho các hoạt động tài chính của các giao dịch, trừ trường hợp quy định rõ ràng của pháp luật. Những lĩnh vực mà phát triển độc quyền tự nhiên - chẳng hạn như đường sắt vận chuyển, các nhà lập pháp có thể được phân loại như những người phải tuân theo quy định trong các khía cạnh giá cả. Làm thế nào nhà nước có thể thực hiện đặc quyền này?

quy định giá trong công ty luật được bao gồm trong sổ đăng ký độc quyền tự nhiên có thể được thực hiện bởi:

• việc thiết lập một giá trị cụ thể của hàng hóa hoặc dịch vụ nhất định;
• giá trị giá giới hạn phê duyệt;
• thiết lập giá trị biến động hiệu suất chấp nhận được độc quyền của hàng hóa, dịch vụ thực hiện.

Khi các cơ quan chính phủ có thẩm quyền có thể sử dụng các kỹ thuật như:

• xác định chi phí cận biên;
• tính chi phí trung bình.

Trong trường hợp đầu tiên, Chính phủ sẽ gửi chúng tôi tình trạng độc quyền về yêu cầu rằng giá của hàng hóa tương quan với chi phí cận biên của doanh nghiệp. Trong trường hợp thứ hai là lợi nhuận của công ty vượt quá chỉ tiêu thành lập sẽ bị tịch thu bởi nhà nước.

trợ cấp độc quyền

Cách tiếp theo của quy chế kinh doanh theo hình thức độc quyền tự nhiên - trợ cấp. đặc hiệu của nó nằm trong thực tế là một số người tiêu dùng hàng hoá, dịch vụ được sản xuất bởi một độc quyền tự nhiên, có thể nhận được nó ở một mức giá giảm. Ví dụ, nhiều công ty công nghiệp có nghĩa vụ cung cấp cho dân số của một tài nguyên - ví dụ, sản xuất năng lượng nhiệt - với mức giá dưới giá thành.

Xác định nhóm đối tượng người tiêu dùng

Tình trạng trong quy định của công ty bao gồm trong danh sách chính thức của các đối tượng của độc quyền tự nhiên có thể sử dụng phương pháp này trong câu hỏi, nếu có một câu hỏi về sự cần thiết để có được hàng hóa và dịch vụ nhất định theo thể loại nhất định của người tiêu dùng. Trong trường hợp này chúng ta đang nói về việc bảo vệ lợi ích của một số loại công dân.

Thẩm quyền của cơ quan quản lý

Nó rất hữu ích để xem xét rằng những gì là thực sự ưu đãi với cơ quan năng lực của chính phủ chịu trách nhiệm quy định của các công ty với tình trạng độc quyền tự nhiên. Chúng có thể được chia thành 2 loài.

Thứ nhất, đó là thẩm quyền liên quan đến sự tương tác của các cơ quan nhà nước điều tiết độc quyền, với các cơ quan nhà nước khác về các vấn đề khác nhau.

Ví dụ, các phòng ban có liên quan được ưu đãi với sáng kiến lập pháp, có thể nộp đề xuất để cải thiện các quy định pháp lý của hoạt động riêng của họ chống lại Chính phủ.

Thứ hai, đó là thẩm quyền liên quan đến sự tương tác của nhà quản lý và các công ty, trong đó có tình trạng độc quyền tự nhiên.

Do đó, các cơ quan chính phủ có liên quan có thể:

• gửi đơn đặt hàng cho các công ty cần phải mang công việc phù hợp với các quy định của pháp luật chống độc quyền;
• để trừng phạt các công ty vi phạm khi thực hiện kinh doanh;
• liên quan đến các tổ chức trách nhiệm theo pháp luật hành chính;
• tuyên bố trực tiếp tại tòa án cho các doanh nghiệp độc quyền vi phạm quy định chống độc quyền.

Hoạt động công nghiệp cụ thể của công ty độc quyền

Một hoặc một lĩnh vực hoạt động của các đối tượng của độc quyền tự nhiên có thể yêu cầu một cơ quan chính phủ tiếp cận đặc biệt để xác định phương pháp kiểm soát ưu tiên cho các hoạt động của họ, cũng như khai thác các quyền hạn do luật định. Điều này là do các quá trình kinh tế cụ thể trong phân khúc khác nhau.

Như vậy, đường sắt vận chuyển có thể được đặc trưng bởi một mức độ cao của nhu cầu đối với các dịch vụ được cung cấp bởi các công ty trong lĩnh vực này, người dân có nhu cầu sử dụng các dịch vụ có liên quan với một mức giá phải chăng. Do đó, nhà nước, điều tiết các hoạt động của công ty đường sắt có thể sử dụng các phương pháp kiểm soát của Chính sách bảo mật.

Đến lượt mình, ví dụ, ngành công nghiệp hạt nhân ở đáng kể ít định hướng theo nhu cầu của người dân - đó là thường tối thiểu. Do đó, các nhà chức trách có thể cung cấp cho các công ty cơ hội để triển lãm ngành công nghiệp hạt nhân giá thoải mái mà không cần bất kỳ hạn chế - đặc biệt là khi nói đến tăng cường sự hiện diện của công ty tại thị trường nước ngoài.

Công ty bao gồm, ví dụ, trong sổ đăng ký độc quyền tự nhiên trong lĩnh vực truyền thông, có thể, trên một mặt, đã tuyên bố từ các dịch vụ công dân, mặt khác - để tạo thành một chính sách giá cả hợp lý cho người dân. Về vấn đề này, sự cần thiết của sự can thiệp của chính phủ quá mức trong các hoạt động của các nhà cung cấp dịch vụ có thể không có sẵn trong nguyên tắc.

Một trường hợp đặc biệt - các hãng hàng không. Về nguyên tắc, khu vực này được đặc trưng bởi một mức độ khá cao của cạnh tranh và, như một hệ quả, giá cả của dịch vụ cho nguyên tắc thị trường. Tuy nhiên, nó có thể được giảm đáng kể nếu, ví dụ, trong quyền sở hữu của một hãng hàng không là sân bay duy nhất trong chức năng khu vực. Các chủ đề của độc quyền tự nhiên, có quyền truy cập vào khu vực này, có thể có lợi thế đáng kể so với các hãng hàng không phù hợp với sân bay có thể là cần thiết cho việc duy trì dòng nhất định, buộc phải thuê cơ sở hạ tầng của nó.

Như vậy, nhà nước là cần thiết và cách tiếp cận âm thanh có trọng để quy định của độc quyền. Này áp dụng cho việc xây dựng sắp xếp hành chính, cải thiện của pháp luật. loài khác nhau sẽ phát triển thành công các đối tượng của độc quyền tự nhiên và đóng một vai trò quan trọng trong việc xây dựng nền kinh tế chỉ trong trường hợp nhà nước sẽ sẵn sàng cho sự tương tác thường xuyên với họ trên cơ sở một cách tiếp cận mang tính xây dựng, đưa vào xem xét lợi ích của công dân, doanh nghiệp, cũng như các cấu trúc chính trị thực tế.