Một quan chức ở La Mã cổ đại và quyền hạn của mình

Rất ít người biết rằng phần lớn các từ ngữ biểu thị một hệ thống quản lý hiện đại bắt nguồn từ La Mã cổ đại .... Sức mạnh hệ thống điều khiển tiên tiến đã xảy ra trước đây trong thời cổ đại - chẳng hạn như Ai Cập, Trung Quốc, Hy Lạp. Tuy nhiên thiết bị quân chủ hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của các quan chức của Pharaoh, hoặc nhà vua, và dân chủ ở Hy Lạp cổ đại được giới hạn chỉ đến giới hạn của chính sách (thành phố và các vùng lân cận). Trong kỷ nguyên của nước Cộng hoà nêu lên câu hỏi về sự phân bố của trách nhiệm hành chính giữa các đại biểu dân cử của giới quý tộc và nhân dân (plebs), cũng như ủy quyền hạn của mình và hạn chế của họ. Đó là trong thời gian này và đặt ra thuật ngữ "chính thức" - một khái niệm rất gần với chúng ta trong ý nghĩa của nó.

Trong tiếng Nga, từ gắn liền với chữ "nợ". Nhưng, không giống như các "con nợ", khái niệm "bài" và "cán bộ" có một ý nghĩa tích cực. Người đàn ông với cấp bậc - một đại diện của nhà nước trong một khu vực nhất định, giới hạn quyền lực của mình và nhân cách hóa quyền lực. Quy mô của cấp bậc trong bộ máy quan liêu có hệ thống phân cấp riêng của mình (từ đầu, để các đại biểu và các cố vấn khác nhau và trợ lý) và ngang (tương đương khi các nhà chức trách có thể đình chỉ và thu hồi các quyết định của các đồng nghiệp của ông).

Một quan chức tại Rome cổ đại duy nhất được bầu từ những người tự do-sinh (Freedman không thể được bầu, nhưng con trai ông có thể) đã đạt đến một độ tuổi nhất định. Không chỉ vậy, mỗi cấp bậc đã viết một cách cẩn thận trong luật tuổi tối thiểu của các cường quốc, vì vậy cũng nêu rõ thời gian mà nó đã có thể làm được điều này, khả năng được tái đắc cử, và ranh giới khu vực, trong đó mở rộng thẩm quyền của bài viết này. Ví dụ, sức mạnh của các lãnh sự được giới hạn trong các bức tường của thành phố, và proconsuls cai trị vùng nông thôn xa hơn nữa. Một nhà quản lý liên quan đến phần còn lại của công dân, ngay cả những privati cao sinh ra, là - những cá nhân, cấp dưới.

Đó là tại Rome, và một quan chức cấp cao gọi là "Imperium", tối cao sức mạnh - "potestas" - di chuyển anh từ dorespublikanskogo thời gian của các vị vua. cấp thủ tục thẩm quyền như đã nêu ra trong một đạo luật curiata đặc biệt. Những quan chức có quyền triệu tập Thượng viện và comitia (gặp gỡ mọi người), để làm hóa đơn của họ, làm cho bài thuyết trình. Khi đất nước đang gặp nguy hiểm vào thời điểm đó, được bầu làm nhà độc tài, người đã qua tất cả các quyền lực cao nhất. Người đàn ông này có quyền cai trị đất nước một mình. Thường gắn liền với danh hiệu của mình mục đích của cuộc bầu cử - ví dụ, "Các nhà độc tài vì chiến tranh." Một số bài gửi khẩn cấp được lựa chọn tự xưng là người quản lý suốt đời (Cornelius Sulla, Gaius Yuliy Tsezar). Các bài bãi bỏ chỉ Đánh dấu Avrely. Bằng cách này, quyền hạn như ưu đãi các quan chức không chỉ ở thời điểm nguy hiểm treo lơ lửng trên cả nước. "Độc tài búa đóng một cây đinh" - cái gọi là vị trí của người quản lý trong các lễ hội tôn giáo.

Một quan chức trong giai đoạn của nước Cộng hòa chưa được thanh toán. Đó là một danh hiệu vinh dự. Mỗi cấp bậc tương ứng với một toga nhất định - nó được lưu giữ trong máy chủ, và sau khi rời khỏi vị trí của mình trong đó và chôn nó. Một số vị trí huy động cả gia đình ở cấp bậc xã hội - con trai của những người ở cấp bậc curule, được coi là quý tộc; mình chiếc tàu sân bay của tiêu đề này đã trở thành tổ tiên của gia đình ông, mặt nạ sáp cái chết của mình và giữ cháu được sùng kính. chức sắc cũng có chỗ trong hộp ở giảng đường. Bắt đầu với Quaestors, người đã rời vị trí của người dân có quyền được bầu vào Thượng viện.

Là trong dịch vụ của nước Cộng hoà, một quan chức đã được hạn chế quyền khiếu nại và kháng cáo. Đơn yêu cầu xem xét lại các quyết định có thể áp dụng đại biểu quốc hội, đồng nghiệp Thượng viện hoặc người quản lý đồng đẳng. Các quan chức có thể là vĩnh viễn, thời gian không giới hạn có giá trị, mặc dù nhiều vị trí người được bổ nhiệm không quá 36 tháng. Những bài viết được điều trị praetors, Lãnh sự, quaestors, aediles và kiểm duyệt. Ngoại trừ các tribunes, tại địa điểm đó trong La Mã cổ đại, gia đình chủ yếu là quý tộc tuyên bố. sự nghiệp của họ là có thể dự đoán: trẻ trong hàng ngũ Cán bộ Legion, sau đó trong 27 năm chức vụ quan coi quốc khố trong 37 - aedile trong 40 - Pretoria, 43 - lãnh sự hoặc kiểm duyệt.