Kiểm soát quốc hội tại Liên bang Nga

FZ "Về kiểm soát quốc hội" quy định quan hệ công chúng, liên quan đến việc thực hiện các khoang của FS, các ủy ban của nó, cũng như các thành viên của Hội đồng Liên bang, đại biểu Duma Quốc gia, ủy ban để điều tra về hoàn cảnh và sự kiện đã trở thành cơ sở cho việc kiểm tra thực hiện, các tài khoản Chamber of the hoạt động giám sát dự kiến quy định, bao gồm hiến pháp, hành vi và quy định. Tiếp theo chúng ta xem xét một số các quy định của tài liệu.

mục tiêu

kiểm soát quốc hội tại Liên bang Nga là nhằm mục đích:

1. Đảm bảo tuân thủ các quy định của Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật khác.
2. Bảo vệ quyền và tự do của con người và công dân được bảo đảm.
3. Tăng cường sự cai trị của pháp luật.
4. Xác định những vấn đề thực tế trong công tác của các tổ chức nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thu hút sự chú ý của các tổ chức và các quan chức có liên quan đến những thiếu sót được phát hiện cho việc loại bỏ họ.
5. Nghiên cứu thực tiễn áp dụng các quy định, phát triển các khuyến nghị nhằm cải thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả của nó.
6. Chống tham nhũng.

nguyên tắc chủ chốt

Các luật "Về kiểm soát quốc hội" định nghĩa một số quy định cơ bản, khi mà toàn bộ hệ thống giám sát. Đặc biệt, các nguyên tắc như sau:

1. Chấp hành các quyền và tự do của con người và công dân.
2. Tính hợp pháp.
3. Có hệ thống.
4. Tam quyền phân lập.
5. Công khai.
6. Độc lập và tự chủ của các tổ chức có thẩm quyền.

Thông tin về hoạt động giám sát có sẵn và mở cửa cho giới truyền thông và xã hội. Nó cũng có thể được áp dụng thông qua Internet. FS cung cấp quyền truy cập vào thông tin, ngoài dữ liệu, việc mở mà bị hạn chế bởi quy định. Khái niệm về kiểm soát quốc hội phải được phân biệt với các cuộc điều tra, tố tụng, hoạt động hoạt động tìm kiếm, công việc của cấu trúc nhà nước và thành phố. Đó là không có sự can thiệp của cơ quan có thẩm quyền trong các hoạt động này.

cơ quan giám sát của quốc hội

Cho các đối tượng được ủy quyền để thực hiện các loại hoạt động giám sát xem xét bao gồm những điều sau đây:

1. Phòng FS. Họ là Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang.
2. Hoa hồng và các ủy ban FS buồng.
3. đại biểu Duma Quốc gia, các thành viên Hội đồng Liên bang.
4. hoa hồng quốc hội, ủy quyền để thực hiện điều tra về hoàn cảnh và sự kiện đã trở thành cơ sở cho quá trình quét.

kiểm soát quốc hội tại Liên bang Nga được ủy quyền để thực hiện và Tòa án Kiểm toán viên (SP). Cô đã phát biểu như tổ chức kiểm toán tối cao của nhà nước, trách nhiệm trước FS. Trình tự tham gia vào hoạt động giám sát được quy định bởi Luật liên bang №41 và №52 FL.

Các hình thức thực hiện quyền hạn

giám sát quốc hội của ngành hành pháp được thực hiện bằng cách:

1. Xem xét bởi Duma Quốc gia về vấn đề niềm tin vào Chính phủ.
2. Nghe tại các cuộc họp của cán bộ thông tin của các cơ quan hành pháp và các cơ quan khác của Nhà nước, các quỹ ngoài ngân sách, các đại biểu Duma Quốc gia. Những đối tượng này cũng có báo cáo của hoa hồng và các ủy ban có thẩm quyền.
3. Nghe thông tin chi tiết về bản chất khẩn cấp của vấn đề từ Thủ tướng Chính phủ, đại biểu của mình, Thủ trưởng các Ngân hàng Trung ương và CEC.
4. Mời các thành viên của điều hành tối cao của Viện và các quan chức khác tại các cuộc họp của ủy ban và các ủy ban của Đại hội đồng của Chambers.
5. Nghe báo cáo tổng kết hàng năm về kết quả công việc của mình của Chính phủ, Duma Quốc gia của câu trả lời cho các câu hỏi.

Giám sát các lĩnh vực ngân sách

Quốc hội kiểm soát tài chính bao gồm:

1. Giữ buồng FS, các ủy ban của họ, JV các biện pháp để thực hiện việc kiểm tra sơ bộ, hiện tại và tiếp theo trong lĩnh vực quan hệ ngân sách.
2. Xem xét các báo cáo tổng kết hàng năm Duma Quốc gia của Ngân hàng Trung ương, đưa ra quyết định trên chúng.
3. báo cáo nghe của Ngân hàng Trung ương của cơ quan quản lý. Nó được thực hiện trong quá trình nộp báo cáo cuối cùng và các lĩnh vực then chốt của chính sách tiền tệ duy nhất của nhà nước.
4. Thi hành Ngân hàng Trung ương liên quan đến các hình thức kiểm soát quốc hội theo quy định của Luật Liên bang №86.
5. Việc bổ nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Hội liên doanh với anh ta, phó của ông và các kiểm toán viên.
6. Tương tác của Duma Quốc gia và Hội đồng Liên đoàn các Phòng Tài khoản dưới các hình thức và trong các trường hợp thành lập bởi hành động bản quy phạm №41.

Các hình thức hoạt động

kiểm soát quốc hội tại Liên bang Nga cũng cung cấp:

1. Nghe SF tóm tắt hàng năm báo cáo Bộ trưởng Tư pháp của nhà nước của pháp luật và trật tự trong nước.
2. Duma Quốc gia về sự tương tác với Ủy Nhân Quyền.
3. Đại diện của các khoang FS trong cơ cấu tạo phù hợp với các quy định hiện hành, cũng như đánh giá của những người này.
4. Tổ chức yêu cầu quốc hội và phiên điều trần.

Giám sát khi ban hành quy định

kiểm soát quốc hội được thành lập trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, phát triển và phê duyệt được quy định bởi luật liên bang. Phòng FS giám sát phù hợp với Chính phủ và các cơ quan nhà nước khác thời gian của các cuộc tấn công, quy định đầy đủ các mối quan hệ pháp lý phát sinh như để xác định khoảng trống. giám sát của quốc hội của thiên nhiên này thực hiện theo phương thức quy định tại các quy định của Hội đồng Liên bang và Duma Quốc gia. Không muộn hơn một tháng sau khi kết thúc quý này, Chính phủ gửi tới The House of Assembly thông tin về sự phát triển và thời gian dự kiến thông qua của họ.

Nghe câu trả lời cho các câu hỏi của các đại biểu Duma Quốc gia và các thành viên Hội đồng Liên bang

Thực sự kiểm soát quốc hội, các đại diện của FS của Phòng có thể mời cán bộ của các cơ quan chính phủ và nhà nước khác để phiên. Trong quá trình thực hiện thời gian được giao để nghe câu trả lời cho các câu hỏi của các đại biểu Duma Quốc gia và các thành viên Hội đồng Liên bang. Là một phần của "giờ chính phủ" kết hợp với đại diện của Chính phủ và các quan chức khác có thể được mời kiểm toán viên của Phòng Kế toán, các khía cạnh có liên quan quản lý hoạt động của mình. Bên cạnh đó, họ có thể được thảo luận và các vấn đề khác. Ví dụ, họ có thể liên quan đến hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách trong lĩnh vực cụ thể, để đạt được chương trình mục tiêu hiệu suất. Ủy ban và các Ủy ban của Hạ viện, tập thể dục kiểm soát quốc hội, có thể mời các Bộ trưởng và các nhân viên có thẩm quyền của họ tại các cuộc họp của họ.

điều tra

Ông chỉ đạo các phòng của Chủ tịch PS và các thành viên của Chính phủ, Tổng Công tố viên, người đứng đầu Ngân hàng Trung ương và chính quyền quốc gia, khu vực hoặc thành phố khác, các quỹ ngoài ngân sách về các vấn đề liên quan đến thẩm quyền của các tổ chức này. Sĩ quan đã nhận được yêu cầu, có nghĩa vụ đưa ra một câu trả lời cho ông uống tại cuộc họp của Phòng. Trong thỏa thuận với Quốc hội cho phép nó bằng văn bản theo hướng mười lăm ngày kể từ khi nhận được câu hỏi có hay không trong giai đoạn thành lập bởi FS. Trong khi thừa nhận những phản ứng không đạt yêu cầu, Duma Quốc gia hoặc Hội đồng Liên bang có thể gửi một yêu cầu thứ hai.

điều tra

Nó liên quan đến hoàn cảnh và sự kiện mà có những hậu quả tiêu cực đối với nhà nước và xã hội. kiểm soát Quốc hội theo hình thức này có thể được thực hiện bởi một hoa hồng dựa trên tính chẵn lẻ. Cuộc điều tra được thực hiện theo cách thức quy định bởi hành vi pháp lý №196, được thông qua ngày 27 tháng mười hai năm 2005

Giám sát các hoạt động của đại diện các hội Chambers

Các tổ chức được thành lập bởi Liên bang Nga phù hợp với các quy định, hình thành ban giám sát. thành viên của mình, đóng vai trò là đại diện của Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang, phải nộp báo cáo thường niên về công việc của mình tại các cuộc họp của Ủy ban chuyên trách của Phòng tương ứng. Các quy định có thể cung cấp cho một thủ tục cho việc cung cấp các báo cáo.

giám sát tài chính sơ bộ

Trong khuôn khổ của Phòng nghị viện của điều khiển:

1. Thảo luận về dự thảo phương hướng chủ yếu của ngân sách nhà nước và chính sách thuế.
2. Hãy xem xét các kế hoạch chương trình và đề xuất những thay đổi trong đó.
3. Tham gia vào các cuộc thảo luận về dự thảo quy định về ngân sách liên bang cho hàng tiêu dùng, doanh thu của các quỹ ngoài ngân sách cho năm tới và việc lập kế hoạch, xem xét và phê duyệt.

cấu trúc nhà nước chịu trách nhiệm cho thế hệ và thực hiện chương trình nhà nước, cùng với các đại diện của Chính phủ tương ứng kế hoạch dẫn họ tới Duma. Trong các dự án nhà thấp hơn là coi các ủy ban có liên quan, bao gồm thuế và ngân sách. Bộ Tài chính cùng với sự ra đời của kế hoạch trong các lĩnh vực chính của chính sách tài chính và thuế của chính quyền tiểu bang là để thảo luận về chúng trong Duma Quốc gia. Ngôi nhà thấp hơn của việc xem xét của các dự án này được thực hiện trên khấu trừ bắt buộc và Ủy ban Ngân sách. Duma không muộn hơn một ngày (làm việc) kể từ ngày nhận dự án các địa chỉ tương ứng của họ trong SF.

Trong trường hợp cần thiết cho một buổi điều trần quốc hội có thể được tổ chức để các kế hoạch đệ trình. Họ tham gia Hội đồng Liên bang và Phòng Kiểm toán. Kết luận được trang trí các ủy ban chuyên ngành, bao gồm thuế và ngân sách, thị trường tài chính, cơ cấu liên bang, các địa phương tự trị, chính sách trong khu vực và Bắc giao, các khuyến nghị rút ra tại các cuộc họp được gửi đến Chính phủ.

việc hiện tại

Là một phần của kiểm soát này được coi là một số vấn đề liên quan đến việc thực hiện ngân sách nhà nước, các khoản mục chi phí doanh thu của các quỹ ngoài ngân sách. Talk đưa ra tại cuộc họp của ủy ban và các ủy ban của Đại hội đồng của các khoang trong buổi điều trần. Tùy thuộc vào câu hỏi thảo luận đặt ra trong yêu cầu nộp theo hành động bản quy phạm №3.

giám sát tiếp theo

kiểm soát quốc hội theo hình thức này bao gồm việc thảo luận và thông qua báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước của các khoản thu nhập và chi tiêu của quỹ ngân sách phù hợp với BC. Trong quá trình xem xét các báo cáo tổng kết hàng năm về các cuộc họp do Thủ trưởng Bộ Tài chính. Báo cáo tình hình thực hiện và khả năng sinh lời của chi mục của quỹ ngân sách cũng là Chủ tịch của công ty liên doanh. Dựa trên các cuộc thảo luận về các báo cáo và nộp các tài liệu chính thức của Duma Quốc gia từ chối hoặc chấp nhận hành động bản quy phạm.

phần kết luận

Vì nó sau từ Luật liên bang №52 "Về kiểm soát quốc hội" Các hoạt động bao gồm một loạt các hoạt động. Họ có thể được thực hiện các hình thức khác nhau và cung cấp cho các quy định và thủ tục. Nhiều người trong số các hoạt động thành lập được thực hiện với sự tham gia của đại diện các cơ quan chính phủ khác. Đặc biệt, buổi làm việc có thể được mời bởi các quan chức của Phòng Kế toán, Kiểm sát viên chung. Một số lượng lớn các công việc thực hiện các ủy ban và hoa hồng FS chuyên buồng. Chú ý đặc biệt trong sự kiểm soát của quốc hội được trao cho thực hiện ngân sách, các hoạt động của các cấu trúc đại diện, thực hiện đúng quy định. kiểm soát quốc hội được coi là một trọng tâm cụ thể của hoạt động giám sát. Mục đích chính của nó phục vụ để đảm bảo tuân thủ các quy định của Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật khác.