Văn bản quy phạm - một hành động pháp lý .... quy định các loại

hệ thống các quy định pháp lý là gì? tính năng của nó ở Nga là gì và văn bản quy phạm pháp luật và là những gì trong thực tiễn pháp lý của Nga?

quy định là bao nhiêu?

văn bản quy phạm - được ghi nhận trong các văn bản dưới hình thức các nguồn của pháp luật. Trong số các tính năng cơ bản của nó - chi tiết nhân vật chính thức (.. Ngày làm con nuôi, tiêu đề, tên của cơ thể mà thông qua hành động, vv), thực tế là chính của một cấu trúc nhất định (chính phủ hoặc doanh nghiệp), công khai (kể cả thông qua các vị trí trong in ấn phổ biến và phương tiện truyền thông điện tử ).

Quy định do cơ quan, đặc trưng bởi sự xuất bản bằng ngôn ngữ chính thức. Một tính năng quan trọng của công cụ - họ có cụ thể các quy định của pháp luật liên quan đến việc điều chỉnh các quá trình của một loài nào đó hoặc với một vòng tròn hẹp của người dân.

"Quy phạm" và hành vi "hợp pháp" - không phải là điều tương tự?

Một số luật sư xác định thuật ngữ trong câu hỏi, khái niệm "hành động pháp lý". Trong trường hợp này, cả hai thuật ngữ này được sử dụng đồng thời, cách nhau bằng một dấu gạch ngang. các chuyên gia pháp luật khác trong lĩnh vực này tin rằng hai hiện tượng này - không hoàn toàn giống nhau. luận án của họ. văn bản quy phạm - đây chỉ là văn bản chính thức (do cơ quan - Chủ tịch, Duma Quốc gia, vv ...). Họ không nên có mâu thuẫn với các hành vi khác cấp bậc cao hơn (chẳng hạn như Hiến pháp).

Cụ đã được định nghĩa là một khái niệm rộng lớn hơn. Họ có thể là bất kỳ tài liệu có ý nghĩa pháp lý. Ví dụ, nó tập tin kế để sử dụng chính thức trong công ty. Đó là, sự hiện diện của họ không bao hàm các chuẩn mực pháp lý bắt buộc đối với người bên ngoài công ty. Quy định được nêu trong văn bản đó đề cập đến một vấn đề cụ thể (bộ phận, nhân viên và những thứ tương tự. D.).

Nó chỉ ra rằng các hành vi quy phạm pháp luật được phân biệt bởi các tiêu chuẩn sau. Thứ nhất, nó là bản chất của việc sử dụng chúng. văn bản quy phạm - nói chung và pháp luật - có một sự tập trung cá nhân. Thứ hai, đó là phạm vi của hành vi. Quy định được đề cập đến một số không giới hạn của các tổ chức và pháp lý - một nhóm người cụ thể. Thứ ba, đó là khoảng thời gian của các cuộc tấn công. hành bản quy phạm chừng nào cho đến khi họ được bãi bỏ hoặc sửa đổi. Quy phạm pháp luật, như một quy luật, được dành cho sử dụng trong các tình huống cụ thể, thường là một lần.

Trong số các luật sư, có một quan điểm khác về vấn đề mối quan hệ của văn bản quy phạm và pháp lý. Nó ngụ ý rằng các quy định tạo ra một chuẩn mực pháp lý (hoặc sửa đổi hiện hành), và là một công cụ pháp lý cho việc thực hiện đúng quy định này.

các hành vi là gì

Hãy xem, các loại quy định trong việc thực hành pháp luật của Nga là gì. sự khác biệt của họ dựa trên hai khái niệm lệ thuộc. Là người đầu tiên - một "luật". Hành động của loại hình này được thực hiện độc quyền bởi nhà cầm quyền (lập pháp hoặc người đại diện) hoặc công dân của đất nước thông qua một cuộc trưng cầu. Đánh dấu hoặc thực hiện thay đổi của pháp luật chỉ có thể công bố quyền lực của mình. Hành vi của loại hình này được thiết kế để điều chỉnh các quá trình quan trọng liên quan đến sự phát triển của nhà nước và xã hội. Chúng chứa quy tắc chính: một loại hành vi và chi tiết các quy định giải thích quá trình cài đặt như quy định trong luật pháp. Những kiểu tấn công này được thực hiện trong sự quan sát chặt chẽ trình tự thủ tục.

Khái niệm thứ hai - một "văn bản dưới luật". Họ được cấp trên cơ sở và nhằm mục đích thực thi pháp luật và được phân cấp xây dựng mô hình trong đó các quy tắc phải tuân thủ mà theo quy định trong các nguồn lực pháp lý cao hơn, và là nền tảng đối với hành vi của một mức độ thấp hơn. Các loại chính của quy định quy chế thiên nhiên ở Nga sau.

Đây hành vi liên bang chung (nghị định và mệnh lệnh của Tổng thống Liên bang Nga, các quy định của chính phủ, các đơn đặt hàng của các Bộ, ngành). Nó hoạt động của các đối tượng của liên bang (hiến pháp địa phương, quy chế, pháp luật thông qua các cơ quan chức năng lập pháp và hành pháp trong khu vực). Đây Sở luật (chỉ thị, quyết định hoặc tự do hội trường thị trấn, hội đồng thành phố và các cấu trúc tương tự).

Một loại đặc biệt quy định - luật pháp quốc tế. Chúng được thực hiện trong các tổ chức bên ngoài phạm vi quản lý của Nga và được chia thành hai loại - chỉ thị rằng cung cấp cho các quốc gia cụ thể của chính phủ để lựa chọn chính xác làm thế nào để thực hiện cam kết quốc tế và các quy định, mà đã trực tiếp ràng buộc tất cả các yêu cầu Kỳ. Hiến pháp Nga khẳng định rằng các nguyên tắc và quy định cụ thể của pháp luật quốc tế và các điều ước của Liên bang Nga với các nước khác là một phần của hệ thống pháp luật quốc gia. Và nếu một thỏa thuận với nước khác thiết lập quy tắc khác so với những quy định trong luật được thông qua tại Nga, hiệu lực pháp lý cao hơn sẽ có một nguồn quốc tế của pháp luật.

Pháp luật và hành động: tỷ lệ từ ngữ

Các thuật ngữ "hành động" và "pháp luật" thường được xác định bởi luật sư. Điều này đúng, nhưng chỉ trong một trường hợp: nếu bằng "luật" có nghĩa là tạo ra bởi xã hội thông qua các tổ chức chính trị hay đơn đặt hàng trực tiếp, bắt buộc đối với tất cả hoặc một số loại người. hành vi cụ thể - một trong hai văn bản quy định các nguồn trong câu hỏi hoặc các tài liệu giải thích các sắc thái của hiệu suất của chúng.

Luật - một tập hợp các quy định, tất cả điều đó là trong tiểu bang, hoặc liên quan đến khu vực nhất định - ví dụ, luật gia đình. văn bản quy phạm - pháp luật theo nghĩa pháp lý như vậy. Về mặt lịch sử, nó đã được trước bởi hiện tượng hành nghề luật. Nhưng khi để lộ những mâu thuẫn giữa các tập quán của các dân tộc khác nhau, các quốc gia và châu lục bắt đầu được nêu trong sách Công Vụ các quy tắc có thể dẫn không giống như mỗi truyền thống "dân gian" quy tắc khác để cùng một tiêu chuẩn. Luật và quy định từ điểm nhìn của thuật ngữ pháp lý hiện đại có thể đồng nghĩa.

quy định mức

Ảnh hưởng của hành vi phạm pháp luật có thể được phân phối trên nhiều cấp độ. Có obshchefederalnye hành vi - họ đang bắt buộc đối với toàn bộ lãnh thổ của Nga. Có nguồn quyền lợi của đối tượng liên bang - họ, lần lượt, áp dụng cho cư dân của khu vực nhất định, cũng như tất cả mọi người (không phân biệt nơi cư trú và thậm chí công dân), đến chủ đề hoặc tạm trú tại đó. Có một hành vi phạm pháp luật thành phố, mà là áp dụng đối với các cư dân của thành phố, quận hoặc huyện, cũng như đến với mọi người. Cuối cùng, có các hành vi pháp lý địa phương - họ tính năng trong một tập trung hẹp (họ có thể điều chỉnh các hoạt động của cơ quan, doanh nghiệp hoặc bất kỳ chính thức).

luật liên bang

quy định liên bang - các nguồn của pháp luật, đã được phê duyệt theo một thứ tự cụ thể. Họ được ưu đãi với hiệu lực pháp lý tối cao liên quan đến hành vi khu vực, thành phố và địa phương phải. luật liên bang là một phân loài trong các hình thức của hành vi có tính chất hiến pháp, có hiệu lực pháp lý cao hơn (trên - chỉ Hiến pháp RF). Đây phân loài của pháp luật áp dụng cho các mục đích của việc giải thích chính xác và phát triển của các quy tắc chứa trong Hiến pháp. Chúng được thiết kế để giúp đảm bảo rằng các đối tượng của pháp luật dân sự có mọi cơ hội để thực hiện những quy luật của tự do.

hành vi pháp lý đô thị

Mỗi đô thị Nga có quyền ban hành các quy định của nó. Nó là công cụ chính của chính quyền địa phương. Dưới đây là một vài ví dụ về hành vi đó. Đây có thể là thủ tục thực hiện quyền hạn nhất định giao cho cơ quan chấp hành của đô thị của chính quyền thành phố. Ví dụ, văn phòng thị trưởng của Moscow có thể tham khảo các cường quốc huyện Mitino trong lĩnh vực hoạt động văn hóa và giáo dục với các công dân.

Nó có thể là một quyết định về việc phê duyệt Quy chế bất kỳ, chịu trách nhiệm thi hành mà sẽ nằm trên thành phố. Ví dụ, một huyện trong Hội đồng Bourgeois Moscow có thể chấp thuận các quy định về cách thức sẽ là giải pháp thực tế của vấn đề về sự phát triển của gia đình, theo Luật của Moscow "Trên giao của chính quyền địa phương quyền hạn riêng biệt trong lĩnh vực lưu ký và giám hộ." Đô thị có thể chấp nhận các chương trình khác nhau để phát triển cơ sở hạ tầng và các khu vực hồ sơ xã hội.

định của địa phương

Chúng ta hãy nhớ lại lý luận rằng chúng ta đã làm ở trên, trong đó liên quan đến sự phân biệt giữa "bản quy phạm" và "hợp pháp" hành động. Theo một số luật sư, các nguồn của loại thứ hai bao gồm bất kỳ tài liệu ngoài công lập (không liên quan đến các cơ quan chức năng) nhân vật. Ví dụ thường gặp nhất của hành vi đó - các tài liệu có trong các tập đoàn lưu thông. Họ có một vài triệu chứng. Thứ nhất, họ được thực hiện bởi các công ty riêng của mình. Thứ hai, họ có nhà nước pháp quyền. Thứ ba, họ có một hướng: theo quy định được nêu trong tài liệu này, toàn bộ tổ chức rơi, hoặc nó là một cấu trúc riêng biệt (hoặc nhiều hơn). Ví dụ về các công cụ như: nhân sự, lịch nghỉ phép, trình tự phê duyệt tờ giải quyết. Các hành vi quy phạm pháp luật có dấu hiệu rõ ràng về nội địa hóa.

truyền thống phương Tây và Đông xây dựng pháp luật

Nói về văn bản quy phạm pháp luật và là gì, cần lưu ý rằng có hai cách tiếp cận lịch sử để chuẩn bị của họ. Phương Tây, đặc trưng của châu Âu và trong chừng mực nào cho Nga, và phía đông, đặc trưng của vùng Vịnh, khu vực châu Á, Ấn Độ và các nước khác trong các vùng đó. Điểm mấu chốt cho truyền thống châu Âu - chính thức hoá trong các hành vi, sự cai trị của pháp luật, tính hợp pháp.

Ở phương Đông, nguồn chính của pháp luật - một truyền thống dựa trên các nguồn tôn giáo. Ở phương Tây, có một hệ thống các luật, giai đoạn cao nhất trong số đó là Hiến pháp (hoặc thiết lập các quy tắc, nó được thay thế). Ở phương Đông, có một mệnh lệnh trong các hình thức của pháp luật truyền thống, phần còn lại của các hành vi có thể khá tự do từ tương đối hệ thống cấp bậc với nhau, nhưng phải tuân thủ các nguồn bắt buộc của pháp luật.

Những vấn đề chính của hệ thống pháp luật của Nga

Một số chuyên gia pháp lý nói rằng hệ thống pháp luật của Nga có xu hướng truyền thống phương Tây. Đây là khẳng định bởi thực tế rằng tất cả các hành động quy phạm pháp luật là ở giai đoạn nhất định - gửi một quy định mạnh hơn về mặt pháp lý hoặc sửa chữa bản thân những yếu. Đồng thời trong xã hội Nga như một số chuyên gia lưu ý, có rất nhiều của phương Đông - bỏ bê các quy tắc quy định và các quy định, tập trung vào truyền thống. Trong tâm trí của nhiều quy định Nga - đây chỉ là một "giấy".

Cùng lúc đó có một cực trong xã hội - cái gọi là "lý tưởng pháp lý" những người tìm cách làm theo pháp luật để các hình như chữ cái. Kết quả là, ở Nga không có tiêu chuẩn thống nhất của sự hiểu biết của công chúng về hệ thống pháp luật.

xây dựng pháp luật

Làm thế nào là quy định, hành vi phạm pháp luật? Luật - người mà anh viết? Tạo ra các quy định thường được gọi xây dựng pháp luật, và có một số cách cơ bản để thực hiện thủ tục này. Thứ nhất, nó pravoustanovitelnaya công việc của cơ quan nhà nước. Thứ hai, sự hợp thức hóa này (hợp pháp) sức mạnh của thông lệ pháp lý đã tồn tại trong một thời gian dài. Thứ ba, đó là luật định bằng phương pháp dân chủ trực tiếp (ví dụ: thông qua trưng cầu dân ý). Luật sư gọi số các nguyên tắc chính của lập pháp - kế hoạch, phù hợp, nhất quán, dân chủ.

Công nghệ quy phạm pháp luật như một phần của hệ thống pháp luật

văn bản quy phạm - là nguồn của pháp luật, trong đó, theo định nghĩa, không thể được hoàn hảo, nếu chỉ vì xã hội đang thay đổi, phát triển. Để hành vi đó đã càng gần với thực tế, có nhiều loại khác nhau của các kỹ thuật pháp lý - công cụ, phương pháp và cơ chế để nâng cao nguồn của pháp luật. Nhiệm vụ chính của các luật sư làm việc theo hướng này - để làm cho pháp luật như một dễ hiểu hơn đối với người càng tốt, có thẩm quyền, minh bạch. Pháp luật của cấp độ khác nhau điều chỉnh một lĩnh vực phải là một mối quan hệ tương logic rõ ràng. Có bốn loại chính của kỹ thuật pháp lý - lập pháp, hệ thống hóa, kế toán và pháp luật. văn bản quy phạm của Liên bang Nga, người ta tin luật sư, cần được cải thiện như là một phần của từng loại công nghệ.

như luật

Ở các nước khác nhau có những hướng dẫn quốc gia về cách pháp luật hoạt động. Ở Nga, cơ chế này được mô tả trong Hiến pháp (Điều 54). Nó nói gì? Thứ nhất, thực tế là pháp luật không thiết lập hoặc trách nhiệm tăng nặng nó không thể áp dụng hồi tố. Thứ hai, không ai chịu trách nhiệm cho những hành động đó tại thời điểm hành vi phạm tội là không phải từ quan điểm của các quy định hiện hành của pháp luật. Thứ ba, nếu sau khi một hành động thuộc bài viết của pháp luật, được thông qua, các quy tắc khoan dung hơn mới mà họ áp dụng. Đến lượt mình, lúc nào cũng chung cho tất cả các nước trong những nguyên tắc của pháp luật - tập trung vào thời gian, không gian và các nhóm cụ thể của người (nếu chúng ta không nói về xã hội nói chung).