Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) - đây là loại tổ chức? Các thành phần của SCO

Hôm nay, hành tinh của chúng tôi đã có hơn 250 quốc gia trên lãnh thổ có hơn 7 tỷ người. Để thành công việc phải làm kinh doanh trong mọi lĩnh vực của xã hội được thành lập bởi khác nhau tổ chức, thành viên trong đó cung cấp cho các nước thành viên những lợi ích và sự hỗ trợ từ các nước khác.

Một trong số đó - Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO). Đơn vị này Eurasian chính trị, kinh tế và quân sự, được thành lập năm 2001 bởi các nhà lãnh đạo của các quốc gia thành lập năm 1996, Thượng Hải Năm, mà tại thời điểm đó bao gồm Trung Quốc, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan. Sau sự xâm nhập của tổ chức Uzbekistan được đổi tên.

Từ Thượng Hải Năm để SCO - làm thế nào là nó?

Như đã đề cập ở trên, SCO - một cộng đồng các quốc gia làm cơ sở cho việc tạo ra mà là việc ký kết tại Thượng Hải vào tháng Tư năm 1996, Hiệp định chính thức thiết lập sự tin tưởng quân sự đào sâu vào biên giới nước giữa Kazakhstan, Trung Quốc, Kyrgyzstan, Nga và Tajikistan, cũng như kết luận giữa những Hoa cùng sau một năm của Hiệp ước, làm giảm số lượng các lực lượng vũ trang trong khu vực biên giới.

Sau đó hội nghị thượng đỉnh thép được tổ chức hàng năm. Địa điểm tổ chức cuộc họp của các nước tham gia bắt đầu từ năm 1998, thủ đô của Kazakhstan, Alma-Ata, năm 1999 - thủ đô của Kyrgyzstan, Bishkek. Năm 2000, các nhà lãnh đạo trong năm nước đã gặp nhau tại thủ đô Dushanbe Tajik.

Năm sau đó, trở thành một hội nghị thượng đỉnh thường niên lần nữa được tổ chức tại Thượng Hải, nơi mà năm trong sáu chuyển nhờ gia nhập nó trong Uzbekistan. Vì vậy, nếu bạn muốn biết chính xác mà các nước là thành viên của SCO, chúng tôi tóm tắt: bây giờ cho quyền cho các thành viên chính thức là sáu nước là Kazakhstan, Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc, Kyrgyzstan, Nga, Tajikistan và Uzbekistan.

Vào mùa hè năm 2001, trong tháng Sáu, trên người đứng đầu của tất cả sáu nước đã ký Tuyên bố về việc thành lập các tổ chức, trong đó vai trò tích cực của Thượng Hải Năm đã được ghi nhận, cũng như bày tỏ mong muốn của các nhà lãnh đạo để dịch hợp tác trong khuôn khổ của một mức độ cao hơn. Năm 2001, ngày 16 tháng 7, hai nước hàng đầu của SCO - Nga và Trung Quốc - đã ký Hiệp ước Tốt-láng giềng, hữu nghị và hợp tác.

Gần một năm sau, một cuộc họp của Thủ trưởng tổ chức tham gia đã diễn ra tại St Petersburg. Vào thời điểm đó nó đã được ký kết Hiến chương SCO, chứa các mục tiêu và nguyên tắc, mà vẫn tuân thủ và tổ chức. Nó cũng nêu ra cấu trúc và hình thức làm việc, và các tài liệu đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật quốc tế.

Ngày nay, các nước thành viên SCO để mất hơn một nửa lục địa Á-Âu. Và dân số của các nước này là một phần tư dân số thế giới. Nếu chúng ta đưa vào tài khoản Hoa Observer, các cư dân của các nước thuộc SCO - một nửa dân số thế giới, như đã được ghi nhận tại Hội nghị thượng đỉnh tháng bảy năm 2005, tổ chức tại Astana. Nó lần đầu tiên được viếng thăm bởi những đại diện của Ấn Độ, Mông Cổ, Pakistan và Iran. Ông lưu ý thực tế này trong bài phát biểu chào mừng của mình, Nursultan Nazarbayev, Chủ tịch Kazakhstan - nước chủ nhà trong cùng một năm hội nghị thượng đỉnh. Nếu bạn muốn có một ý tưởng chính xác về cách về mặt địa lý nước SCO, bản đồ cho thấy rõ nó được nêu ra dưới đây.

sáng kiến SCO và hợp tác với các tổ chức khác

Năm 2007 nó đã được tiến hành sau hơn hai mươi dự án quy mô lớn liên quan đến hệ thống giao thông, năng lượng, viễn thông. Thường xuyên họp để thảo luận về các vấn đề liên quan đến an ninh, vấn đề quân sự, quốc phòng, chính sách đối ngoại, kinh tế, văn hóa, ngân hàng và tất cả những người khác đã nêu ra trong cuộc thảo luận của các quan chức từ các nước SCO. Danh sách này được không bị giới hạn bởi bất cứ điều gì: trở thành một chủ đề của cuộc thảo luận bất cứ chủ đề, trong đó, theo đại biểu tham dự buổi làm việc đòi hỏi sự chú ý của công chúng.

Bên cạnh đó, thiết lập quan hệ với cộng đồng quốc tế khác. Đó là Liên Hiệp Quốc (UN), nơi SCO - quan sát viên của Đại hội đồng, Liên minh châu Âu (EU), các Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN từ Eng Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á. ), Cộng đồng các quốc gia độc lập (CIS), Tổ chức Hồi giáo hợp tác (OIC). 2015 tại thủ đô của nước cộng hòa Nga Bashkortostan Ufa đỉnh SCO và BRIC kế hoạch, một trong những mục tiêu mà đặt việc thành lập doanh nghiệp và hợp tác giữa hai tổ chức.

cấu trúc

Các cơ quan tối cao của tổ chức - đó là Hội đồng đứng đầu Nhà nước. Họ đưa ra quyết định trong khuôn khổ của cộng đồng. Các cuộc họp diễn ra tại hội nghị thượng đỉnh, được tổ chức hàng năm tại một trong những thủ đô của các nước thành viên. Tại thời điểm này, Hội đồng Bộ trưởng Chủ tịch nước gồm Kyrgyzstan - Almazbek Atambayev, Trung Quốc - Tập Cận Bình, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazakhstan - Nursultan Nazarbayev, Nga - Vladimir Putin và Tajikistan - Emomali Rahmon.

Thủ trưởng Hội đồng Chính phủ - cơ quan quan trọng thứ hai trong SCO tiến hành hội nghị thượng đỉnh hàng năm để thảo luận về các vấn đề liên quan đến hợp tác đa phương, và thiết lập ngân sách của tổ chức.

Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao cũng đã tổ chức các cuộc họp một cách thường xuyên, nơi họ nói về tình hình quốc tế hiện hành. Bên cạnh đó, chủ đề của cuộc nói chuyện trở nên tương tác với các tổ chức khác. Quan tâm đặc biệt trong thời gian chuẩn bị cho hội nghị thượng đỉnh của Ufa đại diện cho mối quan hệ giữa SCO và BRIC.

Hội đồng điều phối viên quốc gia, như có thể được hiểu từ tên của nó, được điều phối quốc gia hợp tác đa phương kiểm soát bởi Hiến chương SCO.

Tại chức năng thư ký của cơ quan điều hành chính của Cộng đồng. Họ đang thực hiện các quyết định về tổ chức và các Nghị định, chuẩn bị dự thảo văn bản (tờ khai, chương trình). Ông cũng đóng vai trò như một bộ phim tài liệu lưu ký tổ chức các hoạt động cụ thể mà công việc của các nước thành viên SCO, và thúc đẩy sự phổ biến thông tin về tổ chức và hoạt động của mình. Thư ký nằm ở thủ đô Trung Quốc Bắc Kinh. Tổng giám đốc hiện tại của mình - Dmitriy Fedorovich Mezentsev, cựu thống đốc khu vực Irkutsk, một thành viên của Hội đồng Liên bang.

Trụ sở của kết cấu chống khủng bố khu vực (RATS) tọa lạc tại thủ đô của Uzbekistan, Tashkent. Đây là một cơ quan thường trực có chức năng chính là để thúc đẩy hợp tác chống khủng bố, chủ nghĩa ly khai và chủ nghĩa cực đoan, mà đang tích cực tham gia vào việc tổ chức SCO. Người đứng đầu của cấu trúc này được bầu cho một khoảng thời gian ba năm, mỗi cộng đồng nước thành viên có quyền để gửi một đại diện thường trực trong cơ cấu chống khủng bố của đất nước.

hợp tác an ninh

các nước SCO tích cực hoạt động trong lĩnh vực an ninh, tập trung chủ yếu vào các vấn đề đảm bảo Hoa tham gia. Đặc biệt thích hợp cho hôm nay là liên quan đến các mối nguy hiểm có thể được tiếp xúc với các thành viên của SCO ở Trung Á với. Như đã đề cập trước đó, trong việc tổ chức nhiệm vụ bao gồm chống khủng bố, chủ nghĩa ly khai và chủ nghĩa cực đoan.

Tại Hội nghị thượng đỉnh SCO tháng sáu năm 2004, tổ chức tại Tashkent, Uzbekistan, nó được thành lập và sau đó tạo ra các kết cấu chống khủng bố khu vực (RATS). Vào tháng Tư năm 2006, một tuyên bố được đưa ra bởi công ty, trong đó báo cáo về cuộc đấu tranh lên kế hoạch để tội phạm ma túy qua biên giới bằng việc tiến hành các hoạt động chống khủng bố. Đồng thời nó đã được thông báo rằng SCO - đây không phải là một khối quân sự, và tổ chức này sẽ không được nó, nhưng mối đe dọa gia tăng các hiện tượng như chủ nghĩa khủng bố, chủ nghĩa cực đoan và chủ nghĩa ly khai, làm cho nó không thể làm việc để đảm bảo an ninh mà không có sự tham gia đầy đủ của các lực lượng vũ trang.

Vào mùa thu năm 2007, trong tháng Mười tại Dushanbe, thủ đô của Tajikistan, nó đã ký một thỏa thuận với CSTO (tập thể Tổ chức Hiệp ước An ninh). Mục đích của việc này là việc mở rộng hợp tác an ninh, cuộc chiến chống tội phạm và buôn bán ma túy. Một kế hoạch hành động chung giữa các tổ chức đã được chấp thuận tại Bắc Kinh vào đầu năm 2008.

Bên cạnh đó, SCO tích cực phản đối chiến tranh mạng, nói rằng các thông tin phổ biến, hỗ trợ thiệt hại các lĩnh vực tinh thần, đạo đức và văn hóa của các nước khác cũng nên được coi là một mối đe dọa an ninh. Theo quyết định được thực hiện trong năm 2009, định nghĩa về "chiến tranh thông tin" hành động như vậy được hiểu là một hành động phá hoại trạng thái của hệ thống chính trị, kinh tế và xã hội của một quốc gia khác.

thành viên hợp tác trong lĩnh vực quân sự

Trong những năm gần đây, tổ chức này đã hoạt động, các mục tiêu trong số đó là sự hợp tác quân sự chặt chẽ, chống khủng bố và chia sẻ thông tin tình báo.

Trong thời gian này, các thành viên SCO đã tổ chức một loạt các cuộc tập trận chung: là người đầu tiên được tiến hành vào năm 2003 trong hai giai đoạn, đầu tiên tại Kazakhstan, và sau đó ở Trung Quốc. Kể từ thời điểm đó, Nga và Trung Quốc dưới sự bảo trợ của SCO đã được tiến hành diễn tập quân sự quy mô lớn vào năm 2005, 2007 ( "Sứ mệnh Hòa bình-2007") và 2009.

Hơn 4.000 binh lính Trung Quốc đã trở thành các bên tham gia tập trận chung năm 2007 ở khu vực Chelyabinsk, đồng ý với năm trước trong cuộc họp của các bộ trưởng quốc phòng của SCO. Trong những tích cực sử dụng như một lực lượng không quân và vũ khí dẫn đường chính xác. Sau đó Bộ trưởng Quốc phòng Nga Sergei Ivanov tuyên bố rằng cuộc tập trận là minh bạch và mở cửa cho công chúng và giới truyền thông. hoàn thành xuất sắc khiến chính phủ Nga mở rộng hợp tác, vì vậy trong tương lai trở thành một thành viên của tập như vậy dưới sự bảo trợ của SCO mời Nga và Ấn Độ.

diễn tập quân sự "Sứ mệnh Hòa bình 2010", được tổ chức trong các thử nghiệm trang web Kazakhstan Matybulak trong tháng Chín năm 2010, đã quy tụ hơn 5000 người Trung Quốc, Nga, Kazakhstan, Kyrgyzstan và Tajikistan lính đã trải qua cùng nhau giáo huấn liên quan đến thao tác vận hành và lập kế hoạch hoạt động quân sự.

SCO là một nền tảng cho các ứng dụng quân sự quan trọng là làm cho các nước tham gia. Như vậy, trong cuộc tập trận Nga năm 2007, trong cuộc họp Vladimir Putin tuyên bố quốc gia, lãnh đạo Tổng thống rằng máy bay ném bom chiến lược của Nga nối lại các chuyến bay của họ để tuần tra khu vực lần đầu tiên kể từ khi "chiến tranh lạnh".

Hoạt động SCO trong nền kinh tế

Ngoài thành viên ở các nước SCO của tổ chức, với ngoại lệ của Trung Quốc, một phần của Cộng đồng Kinh tế Á-Âu. Việc ký kết Hiệp định khung trạng thái của SCO, bên chuyển nhượng và hợp tác kinh tế lên một tầm cao mới, xảy ra vào tháng Chín năm 2003. Ngoài ra còn có Thủ tướng Ôn Gia Bảo đã được mời tham gia trong thời gian tới để làm việc trên việc tạo ra một khu vực tự do thương mại ở các nước khu vực SCO, cũng như các biện pháp khác để giúp cải thiện dòng chảy hàng hóa bên trong nó. Kết quả của đề xuất này là việc ký kết vào năm 2004 với kế hoạch 100 của hành động cụ thể.

Trong tháng 10 năm 2005, hội nghị thượng đỉnh Moscow được đánh dấu bằng tuyên bố của Tổng thư ký rằng việc tổ chức SCO sẽ trả sự chú ý tối đa cho các dự án năng lượng chung, bao gồm cả ngành dầu khí, cũng như việc chia sẻ tài nguyên nước và sự phát triển của trữ lượng dầu khí mới. việc tạo ra các liên ngân hàng Ban SCO cũng đã được thông qua tại hội nghị thượng đỉnh, có nhiệm vụ là để bao gồm các nguồn tài chính của các dự án trong tương lai. phiên họp đầu tiên được tổ chức tại Bắc Kinh, Trung Quốc, vào tháng Hai năm 2006, và vào tháng cùng năm, nó trở nên nổi tiếng về sự phát triển các kế hoạch của Nga cho một cái gọi là "Năng lượng Club SCO." Sự cần thiết phải tạo ra nó khẳng định tại hội nghị thượng đỉnh tháng 11 năm 2007, tuy nhiên, với ngoại lệ của Nga, không ai có nghĩa vụ phải thực hiện ý tưởng này, nhưng tại hội nghị thượng đỉnh tháng Tám năm 2008 nó đã được phê duyệt.

Hội nghị thượng đỉnh năm 2007 đi vào lịch sử nhờ vào sáng kiến của Iran Phó Chủ tịch Parviz Davoudi như nói rằng SCO - một great place để thiết kế một hệ thống mới ngân hàng mà không phụ thuộc vào quốc tế.

Tại hội nghị thượng đỉnh tháng 6 năm 2009 tại Yekaterinburg, mà SCO và BRIC nước (tại thời điểm đó vẫn BRIC) tổ chức cùng một lúc, chính phủ Trung Quốc công bố việc phân bổ các thành viên của tổ chức tín dụng của $ 10 tỷ để củng cố nền kinh tế trong bối cảnh cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu .

Các hoạt động của các quốc gia trong Tổ chức Hợp tác Thượng Hải trong lĩnh vực văn hóa

Tổ chức Hợp tác Thượng Hải, ngoài việc chính trị, quân sự và kinh tế, là tích cực và văn hoá các hoạt động. Cuộc họp đầu tiên của SCO Bộ trưởng Văn hóa đã diễn ra tại thủ đô Bắc Kinh của Trung Quốc vào tháng Tư năm 2002. Trong quá trình đó đã ký một tuyên bố chung xác nhận việc tiếp tục hợp tác trong lĩnh vực này.

Dưới sự bảo trợ của SCO trong Astana của Kazakhstan vào năm 2005, cùng với hội nghị thượng đỉnh tiếp theo, lần đầu tiên tổ chức Liên hoan và triển lãm nghệ thuật. Kazakhstan cũng đã đưa ra đề xuất tổ chức dưới sự bảo trợ của Liên hoan múa dân gian. Đề xuất này đã được chấp nhận, và lễ hội được tổ chức tại Astana vào năm 2008.

Để tổ chức một hội nghị thượng đỉnh

Theo ký kết Hiến chương, các cuộc họp của Hội đồng SCO của nguyên thủ quốc gia đã được tổ chức hàng năm tại các thành phố khác nhau của các nước tham gia. Ngoài ra, các tài liệu cho thấy rằng Hội đồng Bộ trưởng Chính phủ (Thủ tướng) của tổ chức hội nghị thượng đỉnh mỗi năm một lần trên lãnh thổ của các nước thành viên của Tổ chức tại địa điểm xác định bởi các thành viên của nó trước. Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao đang diễn ra một tháng trước khi hội nghị thượng đỉnh thường niên được tổ chức bởi các nguyên thủ quốc gia. Nếu cần thiết, triệu tập phiên họp bất thường của Hội đồng Ngoại giao, nó có thể được tổ chức theo sáng kiến của bất kỳ hai Hoa tham gia.

Ai có thể tham gia SCO trong tương lai?

trật tự đã được phê duyệt vào mùa hè năm 2010 cho việc kết nạp các thành viên mới, nhưng cho đến nay không ai trong số những người muốn tham gia các tổ chức quốc gia thành viên đầy đủ thì không. Tuy nhiên, một số trong những quốc gia đã được các thành viên của hội nghị thượng đỉnh SCO là quan sát viên. Và họ bày tỏ sự quan tâm của họ để tham gia vào đội bóng đầu tiên. Như vậy, trong tương lai có thể trở thành một thành viên của SCO, Iran và Armenia. Sau đó, đại diện của Thủ tướng Tigran Sargsyan trong một cuộc họp với một đồng nghiệp từ Trung Quốc đã bày tỏ quan tâm trong việc có được tình trạng quan sát viên trong các tổ chức quốc tế Thượng Hải.

các quan sát viên SCO

Hôm nay, trong tình trạng này trong tổ chức là các nước tiềm năng của SCO và BRIC. Afghanistan, ví dụ, đã nhận anh ta vào Hội nghị thượng đỉnh Bắc Kinh vào năm 2012. Ấn Độ cũng đóng vai trò như một người quan sát và Nga, nhìn thấy nó như là một trong những đối tác chiến lược quan trọng nhất trong tương lai, khuyến khích cô trở thành thành viên đầy đủ của SCO. Sáng kiến này được hỗ trợ bởi Nga và Trung Quốc.

Nó đóng vai trò như một người quan sát và Iran, mà đã trở thành một thành viên đầy đủ tháng 3 năm 2008. Tuy nhiên, các biện pháp trừng phạt của Liên Hợp Quốc đã gây ra một sự tắc nghẽn tạm thời các thủ tục nhận con nuôi ở nước SCO. Thành phần của nước quan sát viên bao gồm Mông Cổ và Pakistan. Sau này cũng tìm cách tham gia tổ chức. Cam kết này hỗ trợ phía Nga một cách cởi mở.

Đối tác đối thoại

Quy định về các đối tác đối thoại xuất hiện vào năm 2008. Nó được quy định tại Điều 14 của Hiến chương. Trong cuộc đối thoại của bà đối tác được coi là một tổ chức nhà nước hoặc quốc tế có chung những nguyên tắc và mục tiêu theo đuổi của SCO, và cũng là quan tâm đến việc thiết lập một mối quan hệ hợp tác cùng có lợi và bình đẳng.

Những quốc gia này Belarus và Sri Lanka đã nhận được tình trạng này trong năm 2009, trong hội nghị thượng đỉnh tại Yekaterinburg. Năm 2012, trong Hội nghị thượng đỉnh Bắc Kinh, một số đối tác trong cuộc đối thoại Thổ Nhĩ Kỳ tham gia.

Hợp tác với phương Tây

Hầu hết các nhà quan sát phương Tây có quan điểm rằng SCO nên tạo một đối trọng với Mỹ và NATO nhằm ngăn chặn xung đột có thể, cho phép Hoa Kỳ để can thiệp vào công việc nội bộ của các nước láng giềng - Nga và Trung Quốc. Mỹ đã cố gắng để có được tình trạng quan sát viên trong tổ chức, nhưng ứng dụng của nó đã bị từ chối vào năm 2006.

Tại hội nghị thượng đỉnh 2005 tại Astana liên quan đến hành động quân sự ở Afghanistan và Iraq, cũng như tình hình không chắc chắn liên quan đến sự hiện diện của quân đội Hoa Kỳ quân sự ở Kyrgyzstan và Uzbekistan, tuyên bố tổ chức đã được thực hiện để các nhà chức trách Mỹ về thời gian của việc rút quân khỏi quốc gia thành viên của SCO . Sau đó Uzbekistan đã được công bố yêu cầu đóng cửa của K-2 không khí dựa trên lãnh thổ của mình.

Mặc dù tổ chức này đã không được thực hiện bất kỳ báo cáo trực tiếp liên quan đến các hành động chính sách đối ngoại quan trọng của Mỹ và sự hiện diện của họ trong khu vực, một số báo cáo gián tiếp tại các cuộc họp gần đây đã được xử lý bằng các phương tiện truyền thông phương Tây như một lời chỉ trích các hành động của Washington.

địa chính trị SCO

Trong những năm gần đây, chủ đề cho bình luận và thảo luận và trở thành một tính chất địa chính trị của tổ chức.

lý thuyết Zbigneva Bzhezinskogo nói rằng quản lý Eurasia - là chìa khóa để thống trị thế giới, và khả năng kiểm soát các nước Trung Á mang lại cho sức mạnh để kiểm soát lục địa Á-Âu. Hiểu biết những gì các nước là thành viên của SCO, chúng ta có thể nói rằng, mặc dù mục tiêu khớp nối để chống lại chủ nghĩa cực đoan và cải thiện sự an toàn của khu vực biên giới, tổ chức, theo các chuyên gia, mọi nỗ lực được thực hiện để cân bằng hoạt động của NATO Mỹ và Trung Á .

Trong mùa thu năm 2005, Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov cho biết về việc tiến hành tổ chức các hoạt động nhằm thiết lập một trật tự và hợp lý trên thế giới và sự hình thành của một mô hình cơ bản mới của hội nhập địa chính trị. Hoạt động này được thực hiện như tích cực cũng như việc liên quan đến lĩnh vực khác của đời sống xã hội.

phương tiện truyền thông Trung Quốc đã thông báo rằng, phù hợp với Tuyên bố của SCO và các thành viên của nó được yêu cầu cung cấp an ninh trong khu vực, và do đó họ kêu gọi phương Tây không can thiệp vào công việc nội của nó. Nói cách khác, các nước châu Á đến với nhau để tạo ra một sự thay thế khá cho các cộng đồng châu Âu và quốc tế để xây dựng riêng của họ, không phụ thuộc vào cộng đồng quốc tế phương Tây.