Cải cách khu vực của Peter 1. Tại sao Peter đã tiến hành một cuộc cải cách trong khu vực?

Các câu hỏi về mục đích mà Peter đã đưa ra những cải cách trong khu vực cần được xem xét trong khuôn khổ của tình hình chính sách trong và ngoài nước đã phát triển ở nước ta trong những năm đầu thế kỷ 18. Thậm chí vào cuối thế kỷ trước đã có điều kiện tiên quyết cho cải cách hành chính sâu nghiêm trọng. Động lực cuối cùng cho hành vi của họ phục vụ như là Bắc chiến tranh vĩ đại, mà nhắc sự cần thiết phải dành vị hoàng đế đầu tiên của việc chuyển đổi tương ứng trong cơ cấu nội bộ của đất nước.

Sự suy giảm của hệ thống điều khiển cũ

Để hiểu được mục đích mà Peter đã đưa ra những cải cách trong khu vực, nó là cần thiết để áp dụng cho các đặc tính của hệ thống điều khiển đã tồn tại trong thế kỷ trước. Ngan truyền thống chia thành huyện đứng đầu là thống đốc được gửi từ trung tâm. Tuy nhiên, hệ thống này có một nhược điểm nghiêm trọng, cụ thể là sự thiếu liên kết vĩnh viễn các trung tâm và các khu vực địa phương.

Đến cuối thế kỷ nguyên tắc quản lý này là lỗi thời. Thống đốc mới cần một bộ máy quan liêu mới và hiệu quả mà liên tục sẽ là dưới sự kiểm soát của mình và nhanh chóng thực hiện tất cả các đơn đặt hàng.

nhu cầu quân sự

Các quỹ cho việc tiến hành chiến và các chi phí cố định chiếm mục đích mà Peter đã đưa ra những cải cách trong khu vực. Hoàng đế là cần một thu nhập ổn định cho việc cung cấp quân đội, ông cần những người làm việc và tuyển dụng kịp thời. Hệ thống điều khiển cũ đã không còn đáp ứng được những yêu cầu mới. Nga đang có chiến tranh với các nước châu Âu phát triển, và để giành chiến thắng đó là cần thiết để xây dựng lại toàn bộ hệ thống hành chính trên một mẫu mới.

Cần lưu ý rằng các cải cách của nhà vua, giống như tất cả các biến đổi khác của ông đã diễn ra lúc đầu chỉ vì những lý do thực tế, chủ yếu là do nhu cầu quân đội và hải quân với thức ăn. Tuy nhiên, sự thành công của cuộc chiến thống đốc tham dự để làm thế nào để thích nghi với hệ thống mới để một thời gian hòa bình.

Giai đoạn đầu tiên

Để hiểu được mục đích mà Peter đã đưa ra những cải cách trong khu vực một thời gian ngắn để mở hai giai đoạn chính của chuyển đổi dữ liệu. Là người đầu tiên trong số họ có thể được tạm ngày 1708-1715 năm. Đây là thời điểm đỉnh cao của cuộc xung đột với Thụy Điển, khi nhà vua cần một nguồn cung cấp liên tục các loại thuế, nhiệm vụ và thực hiện đúng việc mua lại kịp thời của quân đội. Vì vậy bản thân ở giai đoạn này của cuộc cải cách đang mặc (có thể nói) chất bán quân sự. Người cai trị đã làm quản lý không phức tạp, bị hạn chế bởi thực tế là toàn bộ đất nước chia thành tám, và sau một thời gian trong mười tỉnh đứng đầu là thống đốc.

Bởi vì trong những năm đó đã có một cuộc chiến tranh, mà những vị trí được chỉ định bởi các đại diện của lớp quân sự. Thống đốc ở nơi đầu tiên bị buộc tội cung cấp nguồn thu từ thuế kho bạc kịp thời theo các nghĩa vụ quân sự, và đảm bảo các nhu cầu của người dân và quân đội hải quân làm việc. Câu hỏi của chính quyền dân sự và phúc lợi của người dân không nằm trong phạm vi nhiệm vụ của mình. Khi họ đã ban cố vấn, Landrat, người đã chính thức độc lập, và đã được bầu từ giới quý tộc địa phương, nhưng do tình hình chiến tranh họ là hoàn toàn phụ thuộc vào Thống đốc và các thành viên được xác nhận bởi Thượng viện.

chân thứ hai

Trong nghiên cứu về cấu trúc công hành chính của đế chế của nửa đầu của thế kỷ 18, đặc biệt cần chú ý đến các vấn đề về mục đích gì Peter 1 đã đưa ra những cải cách trong khu vực, kể từ khi nghiên cứu về khía cạnh này làm cho nó có thể hiểu các tính năng chuyển đổi chính sách của nhà vua, và ông đã tạo ra một hệ thống điều khiển mới. Chúng tôi đã đề cập rằng cải cách ban đầu được dành cho nó để phục vụ nhu cầu quân sự, nhưng khi chiến dịch bắt đầu sắp kết thúc, hoàng đế cải thiện hệ thống ông đã tạo ra.

Đối với một số nghị định của ông 1718-1719 năm tỉnh được chia thành tỉnh và các tỉnh - cho các huyện. Chúng tôi đứng ở phần đầu của các thẩm phán cấp tỉnh, những người trên thực tế không phụ thuộc vào các thống đốc và, ngoài chức năng quân sự (an ninh, kiểm soát đối với việc tuyển dụng), phải chăm sóc và nhu cầu của người dân: để cải thiện thương mại, thúc đẩy hình thành và phát triển của sản xuất. Như vậy, khu vực cải cách của Peter 1 đã đóng một vai trò quan trọng trong việc hiện đại hóa hệ thống hành chính của đất nước.