Tính toán thiệt hại về môi trường: phương pháp, ví dụ. Tính toán thiệt hại môi trường tránh

Tính toán tác động môi trường của sản xuất nhất định trong cùng một cách như phí hoặc thuế đối với ô nhiễm, phục hồi tài nguyên thiên nhiên, và nhiều người khác là một trong những cơ chế kinh tế quan trọng nhất để đảm bảo việc bảo vệ môi trường tự nhiên.

Ở Nga, việc thực hiện cơ chế này đang phải đối mặt với một số lượng lớn các vấn đề khác nhau, trong đó quan tâm cả về pháp lý và các lĩnh vực thực tiễn. Một vấn đề cụ thể trong trường hợp này là việc tính toán thiệt hại môi trường không đủ cung cấp bởi pháp luật.

nhược điểm của pháp luật là gì?

Có một số lỗ hổng trong pháp luật hiện hành:

• các điều khoản trên mà việc tính toán được xác định bởi thiệt hại về môi trường, xác định đủ hoặc thậm chí không xác định;
• cho đến ngày nay vẫn còn thiên nhiên chưa rõ thiệt hại về môi trường trong lĩnh vực pháp lý;
• Họ đã không xác định bất kỳ phương pháp tiếp cận công nghệ cụ thể như thế nào tính toán phải được thực hiện thiệt hại về môi trường;
• Không có thủ tục mà đã có thể thực hiện một phép tính như vậy.

nó là gì?

Mặc dù thực tế rằng rất hạn "thiệt hại môi trường" là một khái niệm phổ biến trong các tài liệu khoa học hiện đại, và thậm chí sử dụng trong hành vi pháp lý nhất định trong pháp luật Nga không chứa một khái niệm rõ ràng về những gì nó là gì và làm thế nào nó phải được tính toán cho những thiệt hại về môi trường. Cho đến nay, các tài liệu khoa học đã trở nên phổ biến phương pháp này, theo đó hành vi huỷ hoại môi trường như một định giá do tác động môi trường gây ra bởi những hành động khác nhau của bất kỳ tài nguyên thiên nhiên và môi trường.

Tại thời điểm này, pháp luật sử dụng thuật ngữ như "thân thiện môi trường", "tính toán thiệt hại môi trường" và những thứ tương tự. Phù hợp với pháp luật về thiệt hại môi trường - là bất kỳ thay đổi tiêu cực trong môi trường phát sinh từ ô nhiễm và do đó, sự suy thoái của các hệ sinh thái tự nhiên, và sự cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên. Trong thực tế, định nghĩa này là không có chức năng với lý do rằng thuật ngữ như "cạn kiệt tài nguyên" và "suy thoái các hệ sinh thái tự nhiên," thiếu trong bất kỳ luật. Vì vậy, nó là thực tế không thể xác định nên được sử dụng đúng phương pháp để tính toán thiệt hại về môi trường, và đây là một nguồn chính của sự không chắc chắn.

Cách tính?

Theo luật "Về bảo vệ môi trường" cung cấp hai phương pháp cơ bản để làm thế nào để xác định số tiền thiệt hại với thiên nhiên:

1. Phù hợp với chi phí thực tế cần thiết cho việc khôi phục hoàn toàn tình trạng băn khoăn của môi trường, có tính đến những thiệt hại phát sinh, bao gồm cả lợi nhuận bị mất. Bên cạnh đó, việc tính toán có thể được thực hiện phù hợp với các dự án cải tạo, hoặc bất kỳ hoạt động phục hồi khác.
2. Phù hợp với một chiếc taxi hoặc một công nghệ để xác định lượng tác hại về môi trường đối với môi trường, theo quy định và được chấp thuận bởi các giao dịch có liên quan với hành chính công trong lĩnh vực của các cơ quan bảo vệ môi trường của quyền hành pháp của môi trường.

Điểm đầu tiên là cũng trong phạm vi pháp luật dân sự, cũng bao gồm các khái niệm về "thiệt hại" mà hiện diện trong Bộ luật Dân sự. Đồng thời hướng thứ hai còn thuộc về các lĩnh vực pháp luật hành chính, bởi vì, trước hết, dựa trên cách tiếp cận tiêu chuẩn cho việc tính toán thiệt hại. Luật liên bang nắm giữ một sự khác biệt nhất định giữa những gì có hại cho môi trường, do rối loạn gây ra bởi pháp luật cũng như thương tích cho một sự tuân thủ pháp luật như vậy.

Như thiệt hại được bồi thường?

Theo luật, thiệt hại về môi trường mà đã được gây ra do một số nền kinh tế hoặc bất kỳ hoạt động khác sẽ được thanh toán theo taxi nào đó, cũng như những người sử dụng bởi một số phương pháp để tính pháp luật thiệt hại về môi trường. Nếu kỹ thuật này không có sẵn, sau đó định nghĩa về tiền lương được tính theo chi phí thực tế cần thiết cho việc khôi phục tình trạng bị gãy của môi trường, có tính đến các tổn thất phát sinh và mất lợi nhuận.

Tuy nhiên, bài viết này cho chúng ta biết. 77, trong khi nghệ thuật. 78 cung cấp một trật tự hơi khác nhau như thế nào nên bồi thường thiệt hại trong trường hợp trong lĩnh vực bảo vệ môi trường pháp luật xáo trộn. Trong trường hợp này, việc tính toán thiệt hại về môi trường tránh được thực hiện phù hợp với chi phí thực tế cần thiết cho việc khôi phục tình trạng bị gãy của môi trường, có tính đến những thiệt hại phát sinh và mất lợi nhuận, cũng như tuân thủ đầy đủ các dự án xử lý khác nhau và các hoạt động phục hồi khác. Nếu họ không tồn tại, việc thanh toán được thực hiện bằng taxi và phương pháp để xác định kích thước của môi trường xung quanh để xác định các cơ quan điều hành.

Như vậy, nếu thiệt hại gây ra phù hợp với pháp luật, chỉ sử dụng các phương pháp cơ bản của phí chuyển nhượng, trong khi trong trường hợp vi phạm pháp luật tính toán thiệt hại môi trường do ô nhiễm không khí hoặc các hoạt động khác thực hiện phù hợp với chi phí thực tế cần thiết để khôi phục lại môi trường.

Có gì các kỹ thuật được sử dụng?

Thuận lợi kỹ thuật hiện đại nhất của phương pháp tiêu chuẩn hiện tại để xác định số tiền thiệt hại về môi trường, việc sử dụng mà có thể cuối cùng dẫn đến kết quả không cần thiết hoặc không chính xác. Mặc dù những lời chỉ trích liên tục của phương pháp tiếp cận, mà trên đó việc tính toán thiệt hại môi trường tránh hoặc một số người, tất cả các kỹ thuật hiện đại khác cũng chỉ dựa trên tỷ lệ theo luật định.

Một trong những định hướng quan trọng nhất để tính toán kích thước thiệt hại về môi trường có thể được gọi là tính toán thiệt hại đối với môi trường thủy sản. Điều đáng chú ý là cho đến nay, việc tính toán của các khái niệm về "thiệt hại môi trường" và các nguyên tắc để tính thiệt hại về môi trường được xác định phù hợp với một số văn bản pháp quy và thủ tục đặc biệt.

Tất cả các kỹ thuật hiện đại có diện tích sử dụng khác nhau và được thiết kế để tính toán thiệt hại cho các thành phần môi trường khác nhau. Cùng lúc đó có một số phương pháp tính toán phức tạp được sử dụng liên quan đến đối tượng cụ thể. Điều đáng ghi nhận một thực tế mà các chuyên gia đã nhiều lần tiến hành các nghiên cứu về các phương pháp phức tạp hiện có để xác định thiệt hại đã được thực hiện, hoặc tính toán thiệt hại về môi trường tránh được kết quả là trong đó nó đã được xác định đó để phần mềm cập nhật để tính thiệt hại môi trường là không đủ bởi pháp luật hiện hành.

Đâu là thiếu thực thi?

Đó là giá trị xem xét một vài ví dụ về công tác bảo vệ của các cơ quan nước:

• không đúng cách tính thiệt hại môi trường do sự vắng mặt của bất kỳ xáo trộn của pháp luật hiện hành, vì trong trường hợp này dưới Art. 77 cần phải căn cứ vào tỷ lệ và phương pháp;
• tính toán sai thiệt hại cho các hệ sinh thái thủy sinh và sinh vật;
• không đúng cách xác định những thiệt hại gây ra cho cơ quan của nước như một nguồn tài nguyên thiên nhiên, bởi vì họ là những nguồn cung cấp nước, giải trí và câu cá.

Phần mềm này sử dụng định nghĩa phương pháp thời điểm thiệt hại phải căn cứ vào nguyên tắc bồi thường thiệt hại của việc đánh giá và tiếp tục khắc phục tình trạng kích thước của khối lượng chi phí cần thiết để xác định xem tác hại, và loại bỏ thêm nguyên nhân và hậu quả của nó. Chúng bao gồm các chi phí khác nhau cần thiết cho sự phát triển của thiết kế và dự toán tài liệu, và những chi phí cần thiết để phân bổ để loại bỏ các vi phạm và phục hồi sau này của một đối tượng cụ thể đến mức quan sát trước khi xác định hành vi vi phạm.

Tuy nhiên, các mặt hàng được liệt kê trong phương pháp hiện tại của điểm 6, trên thực tế, hoàn toàn vắng mặt trong các công thức tính toán. Cơ sở của kỹ thuật này là ước tính phương pháp quy định tiêu chuẩn, mà cuối cùng dẫn đến kết quả mà không có bất kỳ mối liên hệ với những tác động thực tế môi trường có mặt trong các hệ sinh thái, cũng như thành phần riêng lẻ của họ và tài nguyên thiên nhiên khác nhau.

tính toán sai chi phí

Chi phí cần thiết để loại bỏ các nguyên nhân gây ra những thiệt hại vô cớ trong những thiệt hại, bởi vì họ không chịu liên quan đến việc xác định giá trị tác động môi trường gây ra. Đặc biệt, điều đáng chú ý là một vài ví dụ và kỹ thuật.

Thiệt hại do việc xả chất độc hại

Trong trường hợp này, việc tính toán được thực hiện phù hợp với các đặc điểm sau:

• khối lượng của các chất ô nhiễm phát ra cho doanh nghiệp;
• cường độ tiếp xúc của các chất này cho một đối tượng cụ thể;
• lớp nguy hiểm của các chất ô nhiễm trường hợp đó nồng độ của chúng lớn hơn nền hơn 10 lần.

Sau đó, việc tính toán thiệt hại môi trường ô nhiễm được thực hiện trên cơ sở các điều kiện của đối tượng, loại nó thuộc và làm thế nào có giá trị, và phù hợp với một số thông số bổ sung, chẳng hạn như tính thời vụ, và vân vân. D.

Trong trường hợp này, giá trị của một đối tượng cụ thể được xác định bởi sự hiện diện trong nó của bất kỳ thực vật quý hiếm, nguồn dược liệu tự nhiên hoặc thuộc về các mặt hàng thuộc diện bảo vệ đặc biệt.

Thiệt hại do tai nạn

Khá thường xuyên tình huống như vậy xảy ra khi do một lỗi nào đó trong môi trường doanh nghiệp là đủ nhiều vật liệu vô cơ và hữu cơ nghiêm trọng, bao gồm cả các sản phẩm xăng dầu, thuốc trừ sâu và nhiều người khác, trong đó họ thậm chí có thể nhập vào nước thải hoặc thoát nước.

Trong trường hợp này, phương pháp tính toán thiệt hại môi trường cung cấp định nghĩa của nó phù hợp với khối lượng của vật chất bị đẩy ra do một tai nạn, và thời gian mà không có các biện pháp để loại bỏ ô nhiễm phát sinh. Một lần nữa, phương pháp này cung cấp tính thêm phù hợp với tình trạng của đối tượng, mà đã phải chịu thiệt hại, loại và giá trị của nó, cũng như một số yếu tố bổ sung.

Thiệt hại do việc xả nước thải hộ gia đình tàu khác nhau

Phương pháp tính toán thiệt hại về môi trường tránh được và đã gây ra thiệt hại liên quan đến việc xác định thiệt hại theo khối lượng của bể chứa cần thiết cho việc thu gom nước hộ gia đình hoặc theo thể loại tàu, số lượng ở trên đó người trong vụ việc và thời gian nghỉ liên tục của các tàu của ra khỏi nơi này bãi đậu xe. yếu tố bổ sung là hoàn toàn giống như trong các trường hợp trước đó.

Thiệt hại do sự ô nhiễm của sản xuất và tiêu thụ lãng phí theo hình thức rác

Nó được xác định bằng diện tích của đối tượng đã bị ô nhiễm bởi chất thải. Nếu đối tượng này là dành cho một hồ chứa, sau đó khu vực được xác định bởi các nước, cũng như dữ liệu dưới và đối tượng bờ biển bị ô nhiễm chất thải. Phần còn lại của các thông số đều giống nhau: trạng thái của đối tượng sau khi bị thiệt hại, tính thời vụ, loại và giá trị của đối tượng, nhưng thêm vào đó có mức độ ô nhiễm của cơ sở chất thải, hoặc bất kỳ chất thải khác.

Thiệt hại do việc xả hoặc xử lý tiêu thụ và sản xuất các chất thải

Tính toán thiệt hại về môi trường, một ví dụ mà chúng ta đang xem xét vào lúc này, được thực hiện phù hợp với khối lượng tiêu thụ chất thải cồng kềnh bị bỏ rơi và sản xuất. Bên cạnh đó, những thiệt hại được tính theo trạng thái của đối tượng như là kết quả của thiệt hại gây ra cho anh, cũng như giá trị và kiểu của nó.

Hại vì các công trình khác nhau liên quan đến sự thay đổi trong phong cảnh

Tính toán thiệt hại về môi trường trong sản xuất, trong trường hợp này xảy ra do hậu quả của chất rắn lơ lửng, việc phát hành trong đó là kết quả của khai thác hoặc thăm dò khoáng sản, tiến hành nạo vét hoặc bất kỳ công việc khác liên quan đến sự thay đổi của cảnh quan, bãi biển, cũng như vi phạm các điều khoản sử dụng lãnh thổ mà không cần sự sẵn có của giấy phép có liên quan này. Ngoài ra, việc tính toán được thực hiện trong trường hợp bất kỳ cấu trúc quan trọng đã bị phá hủy trong vụ tai nạn.

Nếu tình trạng này xảy ra với cơ thể nước, trong trường hợp này khối lượng của các chất được xác định phù hợp với chiều dài trung bình, độ sâu và chiều rộng của sự lây lan trong khu vực, cũng như mật độ trung bình và nền. Các yếu tố khác: trạng thái của đối tượng sau khi gây ô nhiễm, các loại và giá trị của đối tượng, sự hiện diện của nước cao hay lũ lụt, mùa vụ.

Thiệt hại do sự cạn kiệt một phần hoặc toàn bộ nguồn tự nhiên

Tính toán này được thực hiện nếu chấn thương là kết quả của bất kỳ sự vi phạm các điều kiện sử dụng của tài nguyên thiên nhiên này hoặc thực hiện trong sự vắng mặt của các tài liệu có liên quan, cho phép sử dụng các nguồn lực. Xem xét những gì chi phí này được bao gồm trong việc tính toán thiệt hại về môi trường có thể phân bổ các nguồn lực cần thiết để khôi phục lại nguồn và ngăn ngừa cạn kiệt hoàn toàn của nó. Ví dụ, nếu nguồn nước, trong trường hợp này đòi hỏi gấp đôi so với lượng nước đã được thu hồi.

Cũng sẽ đưa vào tài khoản tỷ lệ thanh toán, mà phụ thuộc trực tiếp từ nguồn thuộc về một lãnh thổ nhất định. Ngoài ra, trong việc tính toán tình trạng chỉ định của đối tượng như là kết quả của ô nhiễm môi trường, các loại đối tượng, cũng như những gì nó là bề mặt hoặc ngầm.

Hại do khai thác khoáng sản

Một lần nữa, việc tính toán được thực hiện trong trường hợp thiệt hại gây ra trong quá trình các nguồn lực sản xuất vi phạm các điều kiện của pháp luật hiện hành liên quan đến việc sử dụng các nguồn này nguồn lực, hoặc trong sự vắng mặt của các tài liệu cần thiết để cho phép sử dụng của nó. Trong trường hợp này thiệt hại được xác định theo trọng lượng của khai thác mỏ, các loại và giá trị của đối tượng cũng như trạng thái của nó do ô nhiễm này. Cũng đang được tiến hành và tính toán thiệt hại về môi trường tránh được, một ví dụ mà chúng ta đang xem xét.