Phó uỷ nhiệm là một nghĩa vụ hoặc đặc quyền?

Dân chủ đại diện tồn tại thông qua việc phân quyền của người dân cho các đại biểu, về lý thuyết, được kêu gọi để bảo vệ lợi ích của họ. Nhận được những quyền hạn và nhiệm vụ của phó, đại diện của chúng tôi đồng thời có được các quyền đặc biệt, nhiệm vụ và thậm chí cả các đặc quyền.

Thuật ngữ

Nhiệm vụ là một từ vay mượn từ tiếng Pháp sang tiếng Nga, nhưng có nguồn gốc Latin. Ở Rome cổ đại, cái gọi là luật của hoàng đế, đã ban hành các quyền đặc biệt cho các tỉnh và đã thông qua các chỉ tiêu pháp luật bắt buộc. Trong ngôn ngữ hiện đại, thuật ngữ này có hai tải ngữ nghĩa chính. Thứ nhất, một ủy nhiệm là một văn bản xác nhận quyền hạn nhất định. Ví dụ, sau Thế chiến thứ nhất, các nhiệm vụ được ban hành cho việc quản lý các thuộc địa. Hoặc là một ví dụ gần gũi hơn - quyền phó quyền hạn. Thứ hai, khái niệm này có liên quan đến nơi trống, nơi người đó phải chiếm hữu, thường xuyên hơn theo cuộc bầu cử. Ví dụ, 450 ghế được đại diện trong quốc hội, tức là các ghế phó sẽ bị chiếm bởi các kết quả bầu cử.

Các cuộc bầu cử cho Duma Nhà nước và phân bổ ghế trong đó

Tại Nga có một quốc hội lưỡng viện. Các thành viên của Hạ nghị viện - Duma Quốc gia - được bầu cử theo cuộc bỏ phiếu phổ thông bốn năm một lần. Trong một thời gian dài, một hệ thống bầu cử hỗn hợp thống trị nước ta , kết hợp các yếu tố của đa số và các hệ thống tỷ lệ. Cho đến nay, chỉ có phiếu bầu cuối cùng còn lại, nghĩa là bỏ phiếu diễn ra theo danh sách của đảng, tương ứng với số phiếu nhận được, phân bổ nhiệm vụ diễn ra.

Có những công nghệ tính toán khác nhau, nhưng ở Nga, phương pháp Hare được áp dụng. Thứ nhất, số phiếu bầu chấp nhận bỏ phiếu được chia cho số ghế trong Duma. Chúng ta có được thương đầu tiên. Sau đó - toán học. Số phiếu bầu nhận được bởi một bên cụ thể được chia cho một số riêng. Các con số kết quả được làm tròn xuống, và do đó được tính toán số đại diện của bên này nhận được đại diện trong Duma. Nhưng sẽ có sự cân bằng trong tính toán. Vì vậy, địa điểm cuối cùng này được chuyển đến bên, số dư sau dấu phẩy là lớn nhất. Nếu bất thình lình là như nhau, vị trí phó sẽ chuyển sang bên, trong đó có nhiều số nguyên hơn, nghĩa là có nhiều phiếu bầu hơn.

Các loại nhiệm vụ

Ở Liên Xô có một cái gọi là lệnh bắt buộc. Điều này có nghĩa là trong hoạt động của họ, đại diện của người dân dựa vào một lệnh của cử tri và phải hoàn thành nó. Nếu ông không biện minh cho hy vọng của ông, cử tri có thể rút lại ông và tước đoạt quyền lực của ông ta.

Bây giờ ở Nga có một nhiệm vụ tự do, không ràng buộc phó với các nghĩa vụ trực tiếp cho cử tri. Phó người trong cuộc họp với cử tri, tất nhiên, chấp nhận những mong muốn, nhưng họ không áp đặt bất kỳ trách nhiệm pháp lý đối với ông.

Quyền hạn của Phó

Vì vậy, đi đến Duma Nhà nước, các đại diện của đảng nhận được một uỷ nhiệm phó cho họ quyền hạn đặc biệt, nhưng cũng áp đặt nghĩa vụ đối với họ. Thứ nhất, sự lựa chọn của người dân không nên tham gia vào các hoạt động thương mại, thu nhập chính của nó là tiền lương của một phó. Ông phải tham dự các cuộc họp của nghị viện, tham gia vào các hoạt động của các ủy ban và ủy ban. Quốc hội có cơ hội đưa ra các dự thảo luật, viếng các cơ quan chức năng mà không có trở ngại, yêu cầu phó sẽ được trả lời trong vòng một tháng.

Trong toàn bộ nhiệm kỳ, nghị sĩ có quyền miễn trừ cá nhân. Anh ta không thể bị bắt, không có lý do chính đáng (ví dụ, bị giam tại hiện trường vụ án), tiến hành các cuộc tìm kiếm cá nhân, tìm kiếm xe hơi hoặc căn hộ. Những biện pháp này được thực hiện để bảo vệ chống lại áp lực có thể trong việc thực hiện nhiệm vụ của họ. Nhưng điều đó xảy ra rằng các đại diện của chúng tôi sử dụng điều này để đạt được cá nhân. Một điểm quan trọng nữa là việc miễn trừ nghĩa vụ cung cấp chứng ngôn liên quan đến việc thực hiện các năng lực của họ.

Tước quyền của phó ban

Luật quy định lý do tại sao một nghị sĩ có thể bị mất nhiệm vụ của mình. Điều này, trước tiên, tham gia vào các hoạt động kinh doanh, chẳng hạn như kinh doanh riêng, tham gia quản lý một tổ chức thương mại. Thứ hai, việc kết án một tội phạm được chứng minh bằng biện pháp của tòa án.

Bây giờ những thay đổi trong luật về vị thế của phó giám đốc đang được thảo luận một cách sinh động, có liên quan đến một số lý do khác để chấm dứt hoạt động của phó chủ tịch. Các khoản này bao gồm thu nhập không được khai báo, tài khoản ngân hàng ở nước ngoài và mua tài sản, giá vượt quá thu nhập do người phó viện kê khai. Danh sách này được đề xuất để áp dụng cho cả đại biểu và quan chức. Đồng thời, một bổ sung quan trọng là việc kê khai thu nhập của thân nhân.