Ngân sách hàng năm của Nga - chi phí và doanh thu. Bao gồm những gì trong ngân sách của Nga

Thực hiện ngân sách nhà nước - một thành phần quan trọng của việc quản lý nền kinh tế của nước Nga hiện đại. Quá trình này bao gồm một đa số sắc thái. Liệu chính phủ Nga để đối phó với những thách thức của thị trường? Làm thế nào quan trọng thâm hụt ngân sách và làm thế nào để thực hiện một thặng dư?

ngân sách nhà nước là gì

Thuật ngữ "ngân sách" xuất phát từ ngân sách tiếng Anh ( "ví"). Nó được thiết kế dưới dạng một tập đặc biệt của dự toán thu, chi của đất nước cho một thời gian nhất định (thường là một năm). Ngân sách chỉ ra nguồn tiền tệ của thu nhập cho Kho bạc Nhà nước và các cơ cấu chi phí được hình thành. Một tính với những trách nhiệm này?

ngân sách của Nga là chính phủ và sự chấp thuận của quốc hội. Đối với mỗi năm tài chính, có quyền điều hành cao nhất trách nhiệm báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước. Kết quả giải ngân có thể khác nhau. Thứ nhất, nó có thể khan hiếm (chi phí trên thu nhập). Thứ hai, việc thực hiện dự toán tài chính chủ yếu của nhà nước có thể thặng dư (khi thu được, trái lại, vượt quá chi phí). Và thứ ba, có một ngân sách cân bằng (doanh thu và chi phí gần như bằng nhau).

cơ cấu doanh thu

Tại trung tâm của các khoản thu ngân sách nhà nước ở hầu hết các nước - thuế (thuế, phí), vấn đề tiền tệ và cho vay. ngân sách liên bang của Nga trong năm 2012 có cơ cấu như sau doanh thu. Doanh thu nhiều nhất cho nhà nước đưa phí (17,51% doanh thu, tương đương gần 4 nghìn tỷ 102 tỷ rúp). Bài thép doanh thu lớn thứ hai nhiệm vụ (17,49 4% tương đương khoảng 100 nghìn tỷ đồng). Trong số các phân loại nguồn thu nhập ngân sách thứ ba đặt thuế đối với khai thác khoáng sản (10,49% tổng doanh thu, tương đương khoảng $ 2 nghìn tỷ 460 tỷ rúp). Nhưng cần lưu ý rằng, theo báo cáo của chính phủ, 11,81% số thu ngân sách - "Thu nhập khác" này, nó thuộc về thứ ba thực tế trong cơ cấu lợi nhuận.

Tất cả những con số này phản ánh ngân sách hợp nhất của Nga. Nó được chia thành một phần của liên bang của các mục ngân sách và chi phí trong khu vực có liên quan đến công quỹ - lương hưu, bảo hiểm và bảo hiểm y tế. Như vậy, ngân sách liên bang Nga vào năm 2012 được thành lập ở nơi đầu tiên do thuế hải quan. phí bảo hiểm đã đi vào quỹ nhà nước.

cơ cấu chi phí

chi ngân sách Nhà nước liên quan, như một quy luật, việc thực hiện nghĩa vụ xã hội, quốc phòng, đầu tư cơ sở hạ tầng (đường giao thông mới, thông tin liên lạc và vân vân. D.), Cũng như dịch vụ nợ. ngân sách của Nga trong năm 2012 bao gồm các hạng mục chi phí chủ yếu sau đây. Thứ nhất, đó là những nghĩa vụ xã hội (3 nghìn tỷ 185.800.000.000 rúp). Phần lớn thứ hai của chi tiêu ngân sách là nền kinh tế quốc gia (1 nghìn tỷ rúp 712.200.000.000). Ở vị trí thứ ba - an ninh quốc gia (797.600.000.000 rúp). Khá một chút đằng sau chi tiêu quốc phòng (783 tỷ rúp). Điều thú vị là, chi phí của ngân sách của Nga bao gồm cái gọi là "bài báo nhạy cảm", và ở một giá trị tiền tệ khổng lồ - $ 1 nghìn tỷ 841.800.000.000 rúp vào năm 2012.

Ngân sách và nợ công

Nếu thâm hụt ngân sách của nước này, một trong những nguồn chính của bổ sung là các khoản vay của chính phủ. Chúng có thể là nội bộ (chủ nợ là các cá nhân và tổ chức người mua trái phiếu chính phủ) hoặc bên ngoài, có nguồn gốc từ nước ngoài cư trú. Nợ công chung của đất nước bao gồm số tiền gốc và lãi vay. Các chuyên gia tin rằng giá trị nợ phải phù hợp với các chỉ số kinh tế vĩ mô quan trọng.

Trong số đó - số tiền nợ bình quân đầu người, tỷ lệ của nó so với GDP và khối lượng xuất khẩu và chi tiêu chính phủ về dịch vụ nợ. Một số nhà kinh tế học tin rằng nó là tỷ lệ quan trọng của nợ công và dự trữ ngoại hối. cho vay nước ngoài thường đánh giá mức độ tín nhiệm của các quốc gia trên cơ sở của tất cả các chỉ số này.

Tại sao ngân sách có thể khan hiếm

Chính phủ cho giai đoạn 2014-2016 năm đặt thâm hụt ngân sách Nga. Theo một số chuyên gia, điều này là do thực tế là nền kinh tế của đất nước đang trong quá trình chuyển đổi, và ở giai đoạn này nó không có khả năng trả lời những thách thức của thị trường. Kết quả là, chính phủ đã buộc phải cho phép vượt quá chi tiêu trên mặt doanh thu của ngân sách và bắt đầu luyện tập vay.

Vấn đề chính ở đây, các nhà phân tích nói - không đủ phát triển của lĩnh vực phi chiết xuất của nền kinh tế Nga, động lực thấp của sự đổi mới và tạo việc làm ở những nơi có công nghệ mới. Đồng thời, các chuyên gia nói rằng, vấn đề liên quan đến nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội, hoặc đưa nhà nước. Với tất cả sự liên quan của khu vực này của chi ngân sách.

Thặng dư ngân sách các yếu tố

Mặc dù thực tế rằng ngân sách của Nga vào năm 2014 được quy hoạch với mức thâm hụt trong Chính phủ Liên bang Nga không loại trừ một phần của chi phí sẽ vẫn ít lợi nhuận. Lý do chính của việc này được gọi là hai - tỷ giá hối đoái thuận lợi để các loại tiền tệ hàng đầu thế giới (thu nhập, đó là ngân sách của Nga bằng đô la Mỹ, tăng về đồng rúp), cũng như giá cả tương đối cao đối với dầu. Trong số các yếu tố khác, các chuyên gia đã kêu gọi một giá xuất khẩu thoải mái của nhà sản xuất Nga. Nhờ có điều kiện tốt, ngân sách có thể được điều chỉnh vào mùa thu. Tuy nhiên, như các nhà phân tích lưu ý, thay đổi có liên quan đến, và khả năng chuyển đổi sang vay - như trong trường hợp với mức thâm hụt. Trong khi ngân sách hàng năm của chính phủ Nga đã đặt một mức thâm hụt 0,5% GDP. Điều thú vị là Quỹ Tiền tệ Quốc tế là lạc quan: theo các nhà kinh tế quốc tế, ngân sách của Nga đã được thực hiện với mức thặng dư 0,3% GDP.

Theo phê duyệt của ngân sách Nga

Ngân sách hàng năm của Nga được hình thành trong nhiều giai đoạn. Thứ nhất, Chính phủ đã làm việc với anh ta, thực hiện các tính toán của các khoản thu nhập và chi phí, biện minh cho việc xây dựng và phân tích tình hình kinh tế. Nó cấu thành toàn bộ cấu trúc của ngân sách Nga. Sau đó, dự án được đưa vào Duma Quốc gia để xem xét. Trong giai đoạn tiếp theo của các đại biểu Duma gửi một văn bản cho Ủy ban đối phó với ngân sách, thuế, ngân hàng và chính sách tài chính.

Ở đó, các văn bản do Chính phủ trình, được nghiên cứu bởi các quan chức, chuyên gia, chuyên gia kinh tế, tài chính, các nhà khoa học. Sau đó, dự án được chứng minh là tổng thống Nga, được gửi đến các ủy ban khác của Duma Quốc gia, và cuối cùng đi vào Phòng Tài khoản, trong đó kết luận. Thủ tục này bao gồm kiểm tra ngân sách của dự án về tính hợp pháp, hợp lệ của các bên thu, chi. Sau đó, Duma Quốc gia khởi thủ tục cho làm con nuôi của ngân sách trong bốn bài đọc. Nếu bước này thành công, văn bản phê duyệt được gửi đến Hội đồng Liên bang. Nếu có được một ngân sách được thông qua, dự án đi vào chữ ký của Chủ tịch Nga.

Dynamics của ngân sách Nga

Thu nhập và khoản mục chi phí đặc biệt là ngân sách của Nga - do dự, không. Giá trị của những người đầu tiên có thể thay đổi tùy theo tình hình thị trường, chất lượng của các cơ quan tài chính và tổ chức tài chính. Thứ hai - điều chỉnh mỗi năm do Chính phủ, tùy thuộc vào mục đích, mà nó coi là một ưu tiên. Một ví dụ nổi bật - chi phí của bài viết "nền kinh tế quốc gia". Năm 2009, giá trị của họ là khoảng $ 1 nghìn tỷ 63 tỷ rúp, năm 2010 con số này đã tăng lên 303 tỷ, và một năm sau đó tăng 336 khác.

Ví dụ về dòng ngân sách, mà loa là mơ hồ, - "bảo vệ Tổ quốc" Năm 2009, nhà nước dành để tài trợ cho lĩnh vực này khoảng 712.000.000.000 rúp một năm - ít hơn, 678. đáng kể Nhưng trong năm 2011 đã có một sự gia tăng mạnh về dòng tiền vào quốc phòng - 793.000.000.000 rúp từ ngân sách nhà nước. Năm 2012, con số này giảm xuống một lần nữa để 783. Đồng thời, tổng ngân sách liên bang của Nga 2009-2012, đã dần phát triển.

Thực hiện ngân sách của Nga

Sau khi tất cả các thủ tục pháp lý của Ngân sách Nhà nước của Nga bắt đầu để chơi. Vấn đề chính ở đây, theo các nhà phân tích - để đảm bảo nhận kịp thời các khoản thuế và kiểm soát chất lượng của người nhận chuyển tiền. Trong lĩnh vực trách nhiệm của chính phủ Nga - Doanh thu và chi ngân sách của Nga ở cấp liên bang. Đối với các công cụ phát triển trong các đối tượng cơ quan hành pháp có trách nhiệm của khu vực. thành phố chính quyền địa phương theo quy định của tài liệu tài chính chủ yếu của nước này tại các thành phố, quận, huyện.

Nó sẽ xảy ra rằng ngân sách của Nga trong một năm của cuộc khủng hoảng hay suy thoái kinh tế trong nền kinh tế toàn cầu có thể phải chịu cô lập. Thông thường điều này là do sự suy giảm về tình hình của thị trường năng lượng. Các chi tiết cụ thể của ngành công nghiệp này là như vậy mà dự báo giá xăng dầu, các chuyên gia, đó là tiếng nói khó khăn. cô lập ngân sách thường được gắn liền với việc giảm chi tiêu theo tỷ lệ bằng nhau (nhưng có thể có cái gọi là khu vực "bảo vệ" tài trợ).

chính sách ngân sách Nga trong những năm tới

Vào tháng Sáu năm 2013, tại một trong những tin nhắn của Chủ tịch nước ta đã được chỉ định vectơ mới trong chính sách tài khóa quốc gia. Thứ nhất, Chủ tịch lưu ý rằng tình hình ở Nga và các nền kinh tế thế giới đang tạo ra những thách thức mới. Thứ hai, Vladimir Putin đã làm cho nó rõ ràng rằng các mô hình phát triển kinh tế của Liên bang Nga, dựa trên giá dầu cao, đã cạn kiệt các nguồn lực cho sự phát triển năng động hơn nữa (như là, ví dụ, trong 2000-2008). Xuất khẩu đang phát triển chậm, cán cân thương mại vào năm 2012, hầu như không thay đổi, và so với GDP giảm ở tất cả.

Vladimir Putin nêu giai đoạn tái cơ cấu kế hoạch của chính sách ngân sách - 2014-2016 năm. Ông đã thiết lập các nhiệm vụ phát triển các tùy chọn cho việc thu hút các nguồn thu nhập thay thế, nếu thâm hụt sẽ tăng cách không thể đoán trước. Chủ tịch cũng lưu ý rằng sự cần thiết phải sửa đổi luật sẽ thành lập một xây dựng dài hạn, dự báo chiến lược cho nền kinh tế Nga và sự sắp xếp của chính sách tài khóa.